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焦点浏览2020年4月21日(ri)，习近平总书记考查陕西省安康(kang)市平利县老县镇锦屏社区时强调，乐业才能安居。解决好就(jiu)业问题，才能确保搬家大众稳得住、慢慢能致富，避(bi)免返(fan)贫。两年多来，平利县服膺(ying)殷殷嘱托，以“幸福家园”扶植为载体，从社区大众最关心的(de)工作着手(shou)，立异下层治理机制，周全(quan)增强易地搬(ban)家后续搀扶，多(duo)行动成(cheng)长财产，多渠道增进就业，增(zeng)进社会融入，尽力让人平易近大众糊(hu)口更幸福更夸姣。和(he)平常一样，家住陕西省安康市平利县药妇沟搬(ban)家社区(qu)的周玲(ling)整理伏贴后，骑上电动车，把孩子送(song)往离家不远的平(ping)利(li)县城关第四小学，随后(hou)沿(yan)黉舍(she)向西300米，就到了上班的社区工场。周玲就(jiu)如许开启了新的一天。“之前住在年夜山里，终年外出打工，心里(li)安心不下的是留(liu)守的白叟和孩子。此刻搬到社区，糊口(kou)甚(shen)么都便利，每个月3000元摆布的工资，丈夫在(zai)四周弄装(zhuang)修(xiu)，赐(ci)顾帮衬了白叟，又带了孩子(zi)。”周玲说。搬到新社区，住上新居子，有了新(xin)工作，迎来(lai)新糊口，周玲的(de)幸(xing)福(fu)糊口得益于易地搬家(jia)政策，更是平利实行“幸福(fu)家园”扶植的一(yi)个缩影。2020年4月21日，习近平总书记考查(zha)陕西省安康市平利县老县镇锦屏社区时(shi)强调，乐业才能安居。解决好就(jiu)业问题，才能(neng)确保搬家大(da)众稳得住、慢慢能致富，避免返贫。自2020年最先，平利县(xian)以确保搬家大(da)众(zhong)“安身(shen)立命”为方针，以“党建引领强、财产就业(ye)好、配套举措措施好(hao)、办事保障好(hao)、社会治理好”为首要内容，展开了“幸福家园”扶(fu)植。凸起置家业、兴财产、扩就业、促创业、优物业，实现搬得(de)出、稳(wen)得住、快融入、能致富(fu)、不返贫，加强搬家大众取得感、幸(xing)福感、平安感，为巩固(gu)脱贫攻坚功效、接续村落振(zhen)兴打牢坚实的根(gen)本。截至今朝(chao)，平(ping)利县创办(ban)社区工场110家(jia)，茶园总面积20万亩，绞股蓝(lan)5万(wan)亩，年产(chan)茶1.65万(wan)吨(dun)，培养本土电商龙头企业36家，17722名易地(di)搬家劳动力实(shi)现就业17334人，9135户有劳动力易地搬家家庭最少一人实现就业。“一强四好(hao)”搬家大众找到了(le)主心骨刚搬进社区时，37岁的村平易(yi)近张声名碰到事不知道向谁(shui)乞助(zhu)，社(she)区支部气力弱，有时辰水管子破了，灯坏了，都(dou)要跑到镇上(shang)找干部，一忙(mang)就是泰半天。张声(sheng)名的“懊恼”在八仙镇八(ba)仙社区并非新颖事，作为(wei)平利县搬家人数最多的社区，占(zhan)地2.5平方千米，2020年3月建成，安设(she)易地搬家大众561户(hu)2259人，建成之初，社区党支部面对无人可选、无人可用的场合排场，2021年固然配齐(qi)了7名干部，但是，因为缺少经验，支(zhi)部气力依然较弱，成长动力不足。针对社区环境，镇里(li)遴派党建指点员展开培训，实行易地搬家社区党组织星级治理，落实“三有一化”（有人管事、有钱处事、有场(chang)合议事，构建区域化党建款式）要求，优化党组织勾当阵地结构，扎实(shi)推动尺(chi)度化规范化扶植。“经由过程星级治理，社(she)区成长思绪更清了，成长计划更了然，我们还构成‘网格长 网格员’两级联动(dong)系(xi)统，为大众实时解决问(wen)题90余件。”八仙社区党支部书记邹镨萱说。自“十二五”以(yi)来，全县累计搬家大众32526户96513人，搬家(jia)生齿占全县常(chang)住生齿总数的53.3%，为了(le)把党的(de)组织优势(shi)转化为成长胜势，该县摸索“党建引领强、财产就业好、配套举措措施好、办事保障好、社会治(zhi)理好”的“一强四好”易地搬家社区后扶成长门路，连系综合(he)治理、财产成长和项目(mu)扶植等重点使命，把党建触角延长到楼宇网格、财产链、项目一线，让党组织成为搬家大众的主心骨、攻坚(jian)克难(nan)的(de)战役碉(diao)堡(bao)。在此根本上，实行“双培双(shuang)带”工(gong)程，摸索专职化和多路子遴选机制配优党组织书记，扶植“公共办事员、就业指点员、文化(hua)办(ban)事员、社会治理员”构成的(de)“四员步队”社(she)区工(gong)作者，分类制订使命、责任、查核清单，实时转接迁入党员党组织关系(xi)，接管“两重治理”“两地评断”，构建横向到(dao)边、纵向到底的三级网格治理系统，社区党支部(bu)、居委(wei)会、物业公(gong)司办事(shi)系统，监委会、业主委(wei)员(yuan)会为主体的监视系统，把党的周全带领贯串到了易地搬家社区后(hou)续搀扶成长各项工作(zuo)的全进程。截至今(jin)朝，全县110个(ge)易地搬家安设区（点）中，零(ling)丁(ding)成立党组织9个(ge)、挂靠成立党组织101个，新建及改扩建党群办(ban)事中间30个。“做好易地搬家后的帮扶工作，就(jiu)是要(yao)不竭(jie)阐扬下层党组织的引领力(li)、凝集力(li)、号令力，让搬家大众真正实现安身立命，增(zeng)收致富。”县(xian)委书记杨军暗示。“五业并举”拓宽(kuan)大众增(zeng)收路径“我上(shang)有94岁的母亲，下(xia)有上高中(zhong)的孩子，老婆身体又欠好，都需要赐顾帮衬，没(mei)法外出打工；可待在家里吧，又充(chong)公入。”家住平利县广佛镇广佛(fo)村安设楼的胡明安说。合法胡(hu)明安焦急的(de)时辰，镇里组建村落扶植办事公司，他做起了泥水工，每个月三四千元(yuan)，在(zai)家(jia)门口有了收入。胡明安地点的(de)“劳务公司”是一(yi)个新“机构”。2022年3月，平利县在广(guang)佛镇试点打造全镇13个村（社区）占股70%，社会企业占股30%的夹杂所有制综合办事平台平利村落(luo)扶植办事公司。截至11月底，公司累计(ji)展开免费职业技术培训5期180人，免费职业介绍120人，劳务调派(pai)280人，组织季候性采茶、烤(kao)烟采收和村落扶植劳务用工9563人次，帮忙529人实现就业增(zeng)收190.6万元，人(ren)均增收3603元。为了让搬家大众增收有道路，平利县安身现实，积极摸索家业、财产、就(jiu)业、创业、物业“五业并举(ju)”的搬家后扶路径，成立(li)完美(mei)党建引(yin)领(ling)易地搬家安设社区就业创业机制，扶植人材雇用、技术培训、创(chuang)业指点(dian)、就业办事等平(ping)台，对搬家社区劳动力状态、劳动力意(yi)愿和就业创业环境进行精准摸排，与县(xian)表里企业成立岗亭需求信息互通同享机制(zhi)，常态(tai)化发布、邃密化推送就业信息，增(zeng)进搬家(jia)大众多(duo)渠道务工就业。同时，积极鼓(gu)动(dong)勉励搬(ban)家大众将承包地盘经营权流转(zhuan)给村集体、农业年夜户或新型经营主体，增添大众收入、增进(jin)范围化农业(ye)成长；成长特点(dian)农业财产和山林经济，健全完美好处联络机制(zhi)和风险防控机制，让大(da)众(zhong)深度融(rong)入现代农业成长、同享财产增值收益。2022年，全县组建劳务办事社会成长组织13家，解决大众就近就业2100余人，搭建“信息同享、技(ji)术培训、创业就业”3个平台，开辟公益性岗亭(ting)安设就业4089人，展(zhan)开(kai)技术培训2811人，供给就业岗亭5000个，培养农业企业131家，农人专业合作社144家，家(jia)庭农场82家，落实222家市场主体带动(dong)搬家户5685户(hu)8535人，年人均增(zeng)收2200元，让搬家大众嵌入财产链中实现不变增收。“易地搬家工作(zuo)要(yao)在促大众成长财产创业、就近就业(ye)增(zeng)收，优化社区治理等方面延续用力，不竭加强搬家大众取得感、幸福感、平安感。”县(xian)长陈华暗示。“十小工程”实现大众安居(ju)梦入冬今后，家住老县镇锦屏社区的汪敏，从社区工场下班后(hou)常去四周的爱心(xin)菜园，割一把菠菜，扯几个萝卜，拿(na)回家一洗，一天的菜都够了。搬家之前(qian)，汪(wang)敏是老县镇东河村村平易近，住在(zai)距社区十几千(qian)米的年(nian)夜山中，初到(dao)社区，固然迎来了新糊口，同时又有了新猜疑，那就是本来家有几亩地，吃菜不花钱(qian)，此(ci)刻到社(she)区，连根(gen)葱都要买。党的二十(shi)年夜陈述提出，兼顾村落根本举措措施和公共办事(shi)结构，扶植宜居宜业和美(mei)村(cun)落。平利县从解决搬(ban)家大众出产糊口困难入手，加(jia)速补齐(qi)易地搬家社(she)区根本举措措施(shi)和公共办事(shi)短板，周全(quan)推动“十(shi)小工程”，即“小管家”解决治理办(ban)事程度、“小配(pei)套”解决(jue)根本举措(cuo)措施短板、“小平台”解决公(gong)共办(ban)事需(xu)求、“小(xiao)库房”解决物质物品寄存难、“小餐厅”解(jie)决非凡大众吃饭未(wei)便、“小讲堂”解决技术培训需求、“小厅堂”解(jie)决婚丧嫁娶场合、“小市场”解决购物未便、“小菜园”解决吃(chi)菜(cai)难、“小公墓”解决农村殡葬困难。暑假时代，老(lao)县镇锦屏社区的小讲堂正式开班，为集(ji)镇及周(zhou)边中小学生供给暑期义务功课教导，年夜学(xue)生自(zi)愿者们耐烦地为学生教(jiao)导作业，答(da)疑(yi)解惑。“我丈夫在外务工，我在社区工场上班，家里公婆年数都年夜了，原(yuan)本担忧孩子暑假功课没人教导，小讲堂开班后，心里的石(shi)头终究落地。”学生家长张娟说。为加强搬家大众(zhong)的归属感，平利县还周全奉行“栖(qi)身簿”治理模式，为辖区内搬家安(an)设大众中未打点户口迁徙的人员发放(fang)“栖身簿”，载明迁出地和安设地（社区）相干的办事工作，让(rang)搬家大众吃下(xia)迁出地和迁入地权益双保障的“定心丸”。平利县(xian)委(wei)常委、组织部部长宁国良告知记者，经由过程“幸福家园”扶植，进一步筑牢了下层战役碉堡，晋升了下层党建科学化程度，为巩固脱贫攻坚功效、实行村落振兴计谋和周(zhou)全扶植(zhi)国度村落(luo)振兴示范县打牢(lao)坚实(shi)的根本。现在，为居平易近供给(gei)创业就业、文明礼节等培训的“小讲堂”，为居平易近供给儿童托管、亲情连线等办(ban)事的“小管(guan)家”等逐步融入(ru)全县搬家(jia)大众的出(chu)产糊口当(dang)中，不竭晋升大众糊口品质，帮忙他们(men)从“安家(jia)”到“安居”改变。 【责任编纂：唐红】

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