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　　扶植开放型世界经济，更好惠及列国人平易近 　　——中国高程度对外开放缔造全球成长新机缘 　　中国对(dui)外开放的实践(jian)注(zhu)解，只有高程度对外开放才能实现高质量成长，才(cai)能有用应对(dui)日趋紧急的(de)全球(qiu)成长困难；只(zhi)有鞭策扶植开放型世界经济(ji)，才能(neng)更好惠及列(lie)国人平易近。在当前复杂的国表里情况下，一个高程度开放的(de)中(zhong)国不但将不竭鞭策本身经济转型进(jin)级与高质(zhi)量成长，也将(jiang)继续成为全球配合成长的主要鞭(bian)策者。 　　筑墙设垒(lei)严重阻碍全球成长历程 　　今朝，发财经济体已成为庇护主义的首要推手。按照全球商业预警发布的数(shu)据(ju)，2008年国际金融危机以来，世界列国累计推出商业干涉(she)干与办(ban)法8.3万余项，此中商业庇护主义办法(fa)6.2万余项，占商业(ye)干涉干与办法总(zong)数的比例约为74.6%；发财(cai)国度累(lei)计推出商业庇护主义办法3.6万余(yu)项(xiang)，占同期全球商业庇护主义(yi)办法总数的比例为58.5%。少数年夜国热中于奉行“筑墙设垒”“脱钩断链”政策，在国际上年夜弄单边制裁、极限施压，使得开放型世界(jie)经济蒙受重年夜挑战(zhan)，严重挫(cuo)伤全球(qiu)经济增加动力和可延续成长(chang)历程。 　　受平易近粹主义、单(dan)边(bian)主义和(he)庇护主义驱(qu)动，美国成为全球配合开放的最年夜阻力。2008年国际金融危机以来，美国累计推(tui)出商业庇护主义办法8234项(xiang)，其数目居全球首位。特朗(lang)普当(dang)局上台后，美国加(jia)快“脱钩”历程，在经(jing)济和科技等范(fan)畴出台了年夜量以狭隘的本国好处为起点的逆全球(qiu)化(hua)政策，加年夜限制产(chan)物、资金、人材(cai)、数据等要素的自由活动，致使全球出产和互换勾当遭到严重干扰和阻碍。例如，以商业逆差为由对多国采纳加征关税(shui)等商业庇护(hu)办法，以国度平安(an)为由加年夜外(wai)商投资限制，以庇(bi)护常识(shi)产权为(wei)由对他(ta)国开出天(tian)价罚单并实施手艺封闭。 　　拜登(deng)当(dang)局上台后，美国结合盟友成(cheng)立了一系列封锁、排他的小(xiao)圈子、小团体(ti)，并在盟友和火伴国之间推动所谓的“友岸外包”计谋。2021年(nian)6月，美国与欧盟公布启(qi)动商业和手艺委(wei)员会(ttc)，以(yi)增进美欧之间(jian)的立异、投资和供给链。2022年5月，ttc进行的第二次部长级会议强调(tiao)，美欧火伴(ban)关(guan)系是其配合的气力、繁(fan)华和致力于自由、平(ping)易近主和尊敬人权的(de)基石，主张将(jiang)供给链转移(yi)到可托赖国度。同月，美国(guo)正式启动将中国等主要地域国度解除(chu)在外的(de)“印太经济框架”，试图撮合部门国度“围堵中国”，打造受美国掌控的全球财产链供给链价值链。美国还强化了(le)“五眼同盟”，组建(jian)美日印澳“四边机制”和“四方芯片同盟”，拼集(ji)美英澳三边平安火伴关(guan)系(xi)，处处制造割裂(lie)，将经济全球化推向邪(xie)路。 　　这些日趋流行的筑墙设垒行(xing)动，不但严重粉(fen)碎公允开放的国际情况、阻(zu)碍全(quan)球成长历程，也使发财经济体本身好处遭到了侵害(hai)。最近几年来，受庇护主义影响，全球(qiu)商业投资(zi)增加(jia)乏力，全球成长动力也较着不足。2022年(nian)10月，世界商业(ye)组织(zhi)(wto)估计2022年国际货色商业量增加3.5%，较2021年降落6.2个百分点；同月，结(jie)合国贸发会(hui)议(unctad)陈述估(gu)计，2022年(nian)全球(qiu)外(wai)商直接投资范围(wei)将呈现降落，最多(duo)与上年持(chi)平。2023年1月，世界银行《全球(qiu)经济(ji)瞻望》陈述将(jiang)2023年全球经济增加预期下调至1.7%，远低于2022年6月(yue)估计的3.0%。此中，估计新兴市场和成长中经济体经济将增加3.4%，发财经济体经济增加0.5%。作为首要发财经济体，美国经(jing)济增加预期为(wei)0.5%，欧元区为零增加。在此布景下，一些发财国(guo)度死力回(hui)避国际成长责任(ren)和阻碍国际成长合作，致使全球配合(he)成长和(he)落实2030年可延(yan)续成长(chang)议程(cheng)面对庞大挑战。 　　高程度(du)对外开放(fang)成(cheng)绩中国新成长(chang) 　　党(dang)的十八年夜以来，中国实施加倍(bei)积(ji)极自动的开放计谋，构建面向全(quan)球的高(gao)尺度自由商业区收集，加速推动自由商(shang)业(ye)实验(yan)区、海南自由商业(ye)港扶植，共建“一带一路”成为(wei)深受接待的国际公共产物和(he)国际合作平台。跟着一系列高程度(du)对外开放政策行动落地落实，中国经济社会成长连结杰出(chu)势头(tou)，成为引领全球成长的主要动力。 　　虽(sui)然全球规模内(nei)逆全(quan)球化思潮昂首，单边主义、庇护主义较着上升，但中国的开(kai)放程度延续晋升。按照中国社会科学院世界经济与政治研究所和虹桥国际经济论坛研究中间配合发布的《世界开放陈述2022》，2020年世界开放指数为0.7491，比2019年降落0.02%，比2015年(nian)降落1.5%；但中国的开放指(zhi)数从2012年的0.7107晋升(sheng)至2020年的0.7507，提高了5.6%，成为全球配合开放的主要鞭策气力。同时，中国还摸索了一(yi)批冲破性、引(yin)领性鼎新(xin)和高程度开放行动。截至2022年，中国共设立21个自(zi)贸实验区；《市场准入负面清单(2022年版)》列有制止准入事项6项和许可准入事项111项，与2016年《市场准入负(fu)面清单草案(试点版)》比拟缩减比例高达64%。中国还实现了自贸实验区负面清单制(zhi)造业条(tiao)目清零，并在海南自贸港推出全国第一张跨境办事商业负面清单。 　　现在，中国已成为140多个国度(du)和地域的首要商业火伴，货色商业总额居(ju)世界第(di)一(yi)，吸引外资和(he)对外投资居世界前列，并构成了更年夜规模、更宽范畴、更深条理对外(wai)开放款式。2022年，中国对外商业(ye)范围再创汗青(qing)新高，持(chi)续(xu)6年连结世界第一货色商业国地位。海关总署数(shu)据显示，2022年中国货色商业总额(e)初次冲破40万亿元人平易近币关隘，在2021年高(gao)基数根(gen)本上(shang)继续(xu)增加7.7%。同(tong)时，中国(guo)接收外资和(he)对外投资合作继(ji)续连结杰(jie)出增加(jia)势头。中国(guo)商务部数据(ju)显示，2022年1至11月，中国现实利(li)用外资金额1.156万亿元人平易(yi)近币，按可比口径较上年(nian)同期增加9.9%；折合1780.8亿美元，较(jiao)上年同期增加12.2%。同期，中国对外非金融类直接投资6878.6亿元人平(ping)易近币，较上(shang)年同期增加(jia)7.4%；折合1026.6亿美元，较上年同期增加(jia)3.6%。 　　在高程度对外开放中，中国经济社会成长获得了一系列显著成绩，中(zhong)国(guo)已成为曩昔百年中经济总量最接近美国的国(guo)度。2012至(zhi)2021年间，中国国内出产总值(gdp)从54万亿元增加到114.9万亿元，占世界经济比重(zhong)达18.5%，提高7.2个百分点，稳居世界第二位。2021年，按市(shi)场汇率计较的(de)中国gdp总量到达17.8万亿美元，相当于美国gdp的77%。这一比重打(da)破(po)了日本曾在1995年缔造的占美国gdp比重为72%的最高记载，从而成(cheng)为曩昔(xi)百年(nian)来(lai)第二年夜经济体占美国经济(ji)总量(liang)的比例到(dao)达的最高程度。中国gdp总量自2010年(nian)跨越日本成为第二年夜经济体后，2014年到达日本gdp总量的(de)两倍以上，2021年到达日本gdp总量的3.6倍，估计2022年将到达日本(ben)gdp总量的4.3倍。 　　以高程度开放鞭策全球(qiu)配合成长(chang) 　　按(an)照世界银行的测算(suan)，2013至2021年间，中国对全球经济增加的平均进献率达(da)38.6%，跨越七国团体成员进(jin)献率的总和(he)。中国是当之无愧的全球经济增加的(de)第一动力，是引领全球成(cheng)长的“火车头”。中(zhong)国打造的一系列面向世(shi)界列国开放的国际(ji)合(he)作平台，更是为增进(jin)全球配合成长阐扬了不成替换的主要感化。 　　中国提出的“一带一路”倡(chang)议已成(cheng)为构建全球火伴关系的连(lian)合之路、增强互联互通合作的双赢之(zhi)路、增(zeng)进全球可延续成长(chang)的但愿之路。截至今朝，中国已同151个国度(du)和(he)32个国际组织签订200余份共建“一带一路”合作文件。世界银行研究陈述显示，“一带一(yi)路”倡议将使相干国度760万人解脱极端贫苦，使全球商业增加1.7%至(zhi)6.2%，使全球收入增添0.7%至(zhi)2.9%。在经贸合作方(fang)面，“一带一路”倡议始终对峙开放合作，商业投资连结强劲增加动力。中国海(hai)关总署数据显示，2013至2022年(nian)中国与“一带一路”沿线国度货色商业额年均增加8.6%；2022年，中国与沿线国度货色商业额达13.83万亿元，创汗青新高，较上年增(zeng)加19.4%；中国与沿线国度货色商(shang)业额占中国货色(se)商业总额的比例达32.9%，较倡议提(ti)出(chu)的(de)2013年上(shang)升了7.9个百(bai)分点。中国商(shang)务部数据显示(shi)，2022年(nian)1至11月，中国对“一带一路”沿线国度非金融类直接(jie)投资额为191.6亿美元，较上年增加6.5%。 　　中国倡议建立的亚投行(xing)始终对峙开放包涵(han)、合作同享，积极拓(tuo)展火伴关系，深切介入全球成(cheng)长议程。今朝，亚投行已由(you)57个开(kai)创成员成长到来自全球六年夜洲的106个成(cheng)员，成为全球第二年夜国际多边开(kai)辟机构。截至2022年年末，亚投行(xing)共核准202个项目，融资总额近389亿美元，撬动总投资超1000亿美元，惠及全球33个国(guo)度，有力鞭策了相干国度能源、交通、水务、通讯、教育、公共卫生等范畴(chou)的根本举措措施扶植(zhi)与经济苏醒(xing)。 　　中国还(hai)开办了(le)全球首个以进口为主题的国度级展览会(hui)，为(wei)同世界分享中国市(shi)场机缘、鞭策全球配合(he)成长供(gong)给(gei)了新机缘(yuan)。2018年以来，五届(jie)中国国际进口展览会累计意向成交额近3500亿美元，约2000个首发首展商(shang)品表态，让中国年夜市(shi)场成为世界年夜(ye)机缘，释放了中国周全扩年夜开放、增强国际合作的积极旌旗灯号。 　　瞻望将来，中国将对峙高程(cheng)度对外开放，加速构建以(yi)国内年夜轮回为主(zhu)体、国内国际双轮回(hui)彼此增进(jin)的(de)新成长款式。跟着疫情防控政策的延(yan)续优化和一系列高程度(du)对外开放政策的慢慢出台落实(shi)，中国将以(yi)更高质量成长为全球成长注入(ru)更多动能。 　　(光(guang)亮日(ri)报 作者：徐秀军，系中国社会科学院习近(jin)平新时期中国特点社会主义思惟研究中间研究员、国度全球计谋智库研究员) 【编纂:李岩】

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