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　　中新网2月2日电 据最(zui)高人平易近查察院微信公家号动静，近日，最高检发布(bu)5件年夜数据赋能未成年人查察监视典型案例。本(ben)批案例聚(ju)焦未成年(nian)人庇护工作中(zhong)存(cun)在的堵点、难点问题，经由过程精准研判和整体治理(li)，实现从个案打点到类(lei)案监视的改变，以年夜数(shu)据赋能驱动未检工作提(ti)质增效。 　　该批典型(xing)案例共5件，别离是：河北省沧县查察院催促实行校车平安监管职责年夜数据监视案、浙江(jiang)省湖州市查察(cha)院(yuan)催促强迫陈述轨制落实年夜数据(ju)监视案、浙江省金华市婺城区(qu)查察院催促事实无人扶养儿童监护年夜数据监视案、北(bei)京市查(zha)察院催促整(zheng)治校园周边背规设置(zhi)不适合(he)未成年(nian)人勾当场(chang)合年夜数(shu)据监视案、贵州省(sheng)贵阳市南明区查察(cha)院催促整治校园周边噪声污染(ran)年(nian)夜数(shu)据监视案(an)。 　　以上典型案例数据阐发的要害点别离在于找出分(fen)歧部分(fen)所把(ba)握校车数据之间的“差别(bie)项”，找准监管盲区，经(jing)由过程行政公益诉讼(song)，催促行政机关强化校车平安治理；按照强迫陈述轨制履行的要求在诊疗系统中发现需要强迫(po)陈述(shu)的案件，进一步优化强迫陈述轨制落地的路径，推动社会综合治理；经由过程数据阐发找出合适保障救助前提的事实无人扶养儿童，切实保障窘境儿童根基糊口和正(zheng)当权益；经由过程比对位置信息，对校园周边是不是存在(zai)背规设置的不适合未成年人勾当场合展(zhan)开(kai)全(quan)笼盖(gai)、动态化监视；实时肯定声音(yin)是不是超标、噪声污染行动是(shi)不是获得行政(zheng)机关的(de)有用治理(li)，切实庇护校园正常讲授秩序和学生的健康(kang)成(cheng)长。 　　最高检第九查察厅负责人暗示，2023年查察机关将继续贯彻落(luo)实党中心关于数字中国扶植(zhi)的主要唆使精力，加强年夜数据计(ji)谋思惟，以年夜(ye)数据之力推动未检一体化履职和(he)融会履职、加倍自动(dong)融入其(qi)他“五年夜庇护”，强化诉源(yuan)治理，实现新时期未成年人查察工(gong)作(zuo)高质量成长。 　　年夜数据赋能未成年人查察监视典型(xing)案例 　　案例一 河北省沧县(xian)人平易近查察院催促实行校车平安监管职责年夜数据监视案(an)例 　　【要害词】 　　未(wei)成年人查(zha)察 年夜数据监视 校车平安 行政(zheng)公益诉讼 　　【要旨】 　　查察机关针对校车变乱表露出的校车平安治理问题(ti)，增强(qiang)诉源治理，经由过程年夜(ye)数据检索、数字(zi)建模比对，周全梳理县域内运营校车平安治理隐患，找准监管盲(mang)区，经由过程(cheng)行政公益(yi)诉讼，催(cui)促行政机关强化校(xiao)车平安治理，规范校(xiao)车运营，保障未成年人(ren)出行(xing)平安。 　　【线索发现】 　　2021年11月，某幼儿园校车驾驶(shi)人无证驾驶校车，且严重超载行驶致使车辆侧翻，造成20名幼儿及1名教师受伤的严重后(hou)果，涉事司机因危险驾驶罪被立案侦察。该起(qi)变(bian)乱表(biao)露出的校车平安(an)问题引发河北省沧(cang)州(zhou)市人平易近(jin)查察院存眷，在全市摆设展开校(xiao)车平安监视(shi)专项步履，切实保障(zhang)学(xue)生出行平安。沧县人平易近查察院落实专项步履(lv)摆设(she)，对当地校车平安(an)运营环境睁开查询拜访(fang)。颠末初步伐(fa)查，查察机关(guan)发现行政审批部分、教育行政部分和公安交警部分别离(li)在校车(che)运营的审批许可、监视治理方(fang)面负(fu)有响应职责，各自把握了年夜量校车运营的相干数据信息，但因为各(ge)部分把握的信息分歧步，轻(qing)易造成监管盲区。因为本地教育行政部(bu)分挂(gua)号的黉舍在(zai)用校(xiao)车(che)达140余辆，一一踏访查询拜访耗时耗力且难以(yi)保障查询拜访结果，有需要经(jing)由过程对各部分相干校车信息展开年夜(ye)数据阐发，更好明白校车平安问题地点，促推监管治理。 　　【数据赋能】 　　查察(cha)机关经由过程教(jiao)育行政、公安交警、行(xing)政审批等部分获(huo)得校车(che)、司机、学(xue)生上下学搭车、运营许可等(deng)数(shu)据信息，经对这些数据信息的综合阐发，挑(tiao)选出从事校车运营却无校车标识牌、未定期年检的校车，无(wu)校车(che)驾驶资历(li)、与挂号存案信息不符、未定期审验、有背(bei)法犯法记实和已满60周岁的校车司机。国务院《校车平安治理条(tiao)例》和《河北省<校车平安治理条例>实(shi)行(xing)法子》对(dui)校车许可以使用、校车驾驶人前提和校车平安治理均有(you)明白划定，因为相干划定未能获得贯彻履行(xing)，致使教育行政部分挂号的(de)现(xian)实利用校车环境与行政(zheng)审批、公安交警部分把握的合规(gui)校车信息存在(zai)差别，数据(ju)阐(chan)发的要害(hai)点在于找出分歧部分所把握校车数据之间的“差别(bie)项”，这些“差别(bie)项”是校车平(ping)安问题隐患地点，也是监管盲(mang)区的集(ji)中表现。 　　【案件(jian)打(da)点(dian)】 　　经年夜数据比对筛查，查察机关累计筛查出37辆正利用但无(wu)标识牌校车，这(zhe)些无标识牌校车(che)中有25名驾驶人不具有校车驾驶资(zi)历；在有标识牌校车中，5辆校车现实驾驶人与挂号不符、5辆校车(che)司机将满60周岁，需要实时改换；另筛查出擅自营运校车营业(ye)的年夜巴、面包(bao)车28辆。为确保数据比(bi)对的精准(zhun)性，查察机关随机对两所幼儿(er)园的4辆(liang)校车运营环境进行实地查询拜访，查询拜访成果与年夜数据对照筛查发现的问题符(fu)合。2022年(nian)4月，沧县人平易近查察院作为行政公益诉讼立案，向教(jiao)育行政部(bu)分提出诉前查察建议，要求疏(shu)堵连系展开校(xiao)车规范治理工作，增强平常监管，保障校车运营平安。教育(yu)行政部分结(jie)合(he)公安部分(fen)按照查察建议内容(rong)睁开结合专项治理，无(wu)校车驾驶资历司机被全(quan)数替代，驾驶人产(chan)生变更的均依法变动许可挂(gua)号，4辆不及格校车(che)被停运，20余辆(liang)擅自营运校车营业的非制式车辆被查扣，两名严重超载(zai)接送学生上下学的驾驶(shi)人被以危险驾驶罪(zui)立案侦(zhen)察。同(tong)时，查察机关调和各方开通校车审批许可绿色通(tong)道，为(wei)30余辆合适尺度的无牌(pai)校车打点了正(zheng)当手续，保障学生(sheng)用车需求。 　　案例二(er) 浙江省湖州市(shi)人平易近查察院催促强(qiang)迫陈述轨制落实(shi)年夜(ye)数据监视案例 　　【要害词】 　　未成年人查察 年夜(ye)数据监视 强迫陈述 异常诊疗记实 　　【要旨】 　　查察机关聚(ju)焦强(qiang)迫陈述(shu)轨制落实，系统汇总涉未成(cheng)年人异常诊疗记实、涉未成年人道侵报案及立案记实(shi)等数据，发现涉未成年人道损害立案监视线索，经由(you)过程刑事立案监(jian)视、平(ping)易近事监护干涉干(gan)与情势(shi)，加年夜对(dui)性损害未成年人犯法的冲击力度。同时，针对凸起共性问(wen)题，启动数字化场景利用(yong)扶植，优化强迫陈述(shu)路(lu)径(jing)，推动社会综(zong)合治理。 　　【线索发现(xian)】 　　王某在给女儿董某某(9周岁)洗澡时发(fa)现(xian)其下身红肿，遂将其带至浙江省湖(hu)州市某病院救(jiu)治，时代，董某某称被人欺侮。病院大夫(fu)扣问是不(bu)是已报警，王某称(cheng)会本身报(bao)警。后王某丈夫(fu)董某因斟酌与加害人有亲属关系，未实时报警(jing)，致使发案滞后，部门证据灭(mie)掉。 　　查察官在(zai)办案过程当中发现该问题并不是个例，强迫(po)陈述轨制实行以来，因陈述主(zhu)体等未实行强迫陈述义务而错(cuo)掉(diao)破案良(liang)机的案件时有产生，性侵未成年人(ren)案件报案率、发现(xian)率(lv)低等凸起问题客不雅存在。2021年12月，经由过程年夜数据阐发，发(fa)现(xian)近两年当(dang)地区存在年夜量涉未成年人异常诊疗记实，有需要(yao)在全市规(gui)模内展开专项监视，切实抓好损害(hai)未成年人案件强迫陈述轨制落实。 　　【数据赋能】 　　查察机关经(jing)由过程卫健部分、公安机关及医疗机构获得未成年人异常诊疗、未成年人入住(zhu)旅店、损(sun)害未成年人治安惩罚等数据信息，经对这些数据信息的综合阐发(fa)，挑选出(chu)因未实行强迫陈述义务(wu)致使司法机关还没有把握的损害未成年人案件线索，监护人(ren)未实时(shi)报警、持久放任被(bei)害人在外住宿等监护干(gan)涉干与案件(jian)线索。数据阐发的要害点在于按照强迫陈(chen)述轨制履行的要求在(zai)诊疗系(xi)统中(zhong)该当强迫陈述的案件。经由过程(cheng)提炼未成年人(ren)异常诊(zhen)疗数据中(zhong)高(gao)几率成案的信息标签，明白查察监视重点，系统发掘轨制履行存在的缝隙，为依法推动一体监(jian)视，摸索强迫陈述主动预警系统(tong)扶植供给数(shu)据支(zhi)持。 　　【案件打点】 　　查察(cha)机关经由过程年夜(ye)数据汇总比对，发现司法机关还没有把握的涉未成年人异常诊疗记实，将此中涉嫌性加害罪线索移交公(gong)安机关。针对监护人未实时报警、持久放任被害人在外住宿等监护不妥行动，制发催促监护令，监视落(luo)实(shi)监护职责。经(jing)由过程数据阐发，结合市卫健委对强迫陈述履行(xing)问题凸起(qi)单元进(jin)行催促整(zheng)改，健全(quan)完美损害未(wei)成年(nian)人(ren)案件医疗(liao)范畴强迫陈述信息的常(chang)态化陈述机制(zhi)；启动(dong)强(qiang)迫陈述“一键智达”利用场景扶植，结合市公安、市卫健委等部分(fen)开辟诊疗系统主(zhu)动预(yu)警陈述系统、买通部分壁垒(lei)构成闭环治理，促使轨制从依托(tuo)个别(bie)自发向法式必经的体例改变，实现集发(fa)现陈(chen)述、应急措置、研判转介、帮扶干涉(she)干与、督察追责于一体的系统整(zheng)体化落实。运行(xing)以来，主动陈述线索80余条，同(tong)比上升5倍，已立案侦察损(sun)害未成年人案件7起，结(jie)合帮扶救助8人次。 　　案例三 浙江省金华市婺城区人(ren)平易(yi)近查察院催促事实无人扶养儿童监护年夜数据监视案例 　　【要害词】 　　未成年人查察 年夜数据监视 事(shi)实无人扶养儿童 监护缺掉 数字化利用场景 　　【要旨】 　　查察机关针对事实无人扶养儿童精准发现难等(deng)凸起问题，研发数字化利用场(chang)景，协同平易近政、公安、司法等部分增强工作跟尾和信息同享，经由过程年夜数据智能阐发，实时(shi)发现未纳入保障的(de)事实无人扶养儿童，以查察建议(yi)、撑持告状等体例展开监护缺掉监视，促推相干行政部分依法实行职责，切(qie)实保障窘境儿童根基糊口(kou)和正当权益(yi)。 　　【线(xian)索发现】 　　2022年5月，浙江省金(jin)华(hua)市婺城区(qu)人平(ping)易近查察院在办案中(zhong)发现(xian)，一对夫妻(qi)均处于服刑和拘系(xi)在押阶(jie)段，他们年仅10岁的女儿小月(假名)该当(dang)被(bei)认定为事实无人扶(fu)养儿童。但查察官上(shang)门访问发现，小月无其(qi)他近亲属，唯一小姨不按时送来糊口物质。婺城区人平易近(jin)查察院当即协助(zhu)展开(kai)资历确认和关爱帮扶工作，相干部分指定小月的(de)小姨为姑且监护人，并(bing)签定拜托监护和谈，将小月纳入救助保障规模，每个月发放(fang)根基糊口补助，切实(shi)保障小月(yue)的(de)根基糊口。经深(shen)切查询拜访领会，查察机关发此刻增强事实无人扶(fu)养儿童保障工作中(zhong)，受限于法(fa)律司法信息不同享的缘由，除人工排查和自立(li)申请外，相干部分难和时(shi)把(ba)握孩子怙恃因涉案被羁押或其(qi)他没法实行监护职责的景象(xiang)。 　　【数据赋能】 　　查察机关会同公安(an)机关、平(ping)易近政部分、司法行政部分、卫健部分、人平易近法(fa)院、残联等部分，对常住(zhu)生齿中未成年人和窘境儿童、服刑人员、强迫隔离(li)戒毒人(ren)员、重残人员、掉踪人员、灭亡(wang)人员等数据信息进行综合阐发，挑选出合适事实无人扶养儿童认(ren)定尺度(du)但还没(mei)有纳入救助的未成年人。数据阐发的要害点在于经由(you)过程获得(de)未成年人信息匹配联系(xi)关系到(dao)潜伏“应保未保”事实无人扶养(yang)儿童(tong)。经由过程年夜数据阐发，增(zeng)强部分协作，实现(xian)信息(xi)及时同享，买通数据壁垒，是落实《关于进一步增强事实无人扶养儿童保障工作的定见》的主要行动，也是强化未成(cheng)年人监(jian)护监视的重点内(nei)容。 　　【案件(jian)打点】 　　婺城区人平易近查察院结合公安机关研发(fa)“事实无人扶养儿童聪明发现救助”数(shu)字化利用场景，经由(you)过程(cheng)系统智能运算，首批筛查出28条待核线索，经(jing)人(ren)工核实，肯定5人(ren)因怙恃(shi)涉案被捕等缘由合适事实无人扶养儿童的认定前提(ti)。查察机关以制发查察建议(yi)体例促推相干部分一一按法式纳入保障，从监护(hu)状态、户籍治理、受教育环境等平易近事权(quan)益(yi)保障为切入展开跟进监视。此中，以(yi)平(ping)易近(jin)事撑持告状的情势帮忙身患疾病的事实无人扶养儿童杨某甲申请法(fa)院判决指定监护(hu)人，联动多部分为其供给就诊、就(jiu)学等方面的关爱帮扶。 　　案例四 北京市人平易近查察院催促(cu)整治校园周边背规设置(zhi)不适合未(wei)成年人勾当场合(he)年夜数据监视案例 　　【要害词】 　　未成(cheng)年(nian)人(ren)查察 年夜数据监视 校园周边不适合未成年人勾当(dang)场合 行政公益诉讼 　　【要旨】 　　针对校园(yuan)周边背法设置文娱场合(he)、酒吧、互联网上彀办事营业场合、烟酒彩票发卖点等不适合未成年人勾(gou)当场(chang)合问题，查察机关(guan)增强法令监视，消(xiao)弭平安隐患。经由过(guo)程成立年夜数据模子，对校园周边是(shi)不(bu)是存在背规(gui)设置的不适合未成年人(ren)勾当的场合展开全(quan)笼盖、动(dong)态化监(jian)视，用科技的气力为未成年人庇(bi)护法令监视赋能，营建未成年人健康成长的杰出情况。 　　【线索发现】 　　为落实校(xiao)园周边不得设置不适合未成(cheng)年人勾当场合(he)的有关法令律例，净化校园周边(bian)情(qing)况，北京市人平易近查察院能动履职(zhi)，借助公益诉讼智能线索发(fa)现阐发(fa)研判平台，成立年夜数据法令监视模子，按模子要求进行检索(suo)，获(huo)得校园周边文娱场合(he)、酒吧、互联网上彀办事营业场合、烟酒彩票发卖点等场合信息，并发(fa)现可能违背法令律例的线索。查察机关阐扬一体(ti)化办(ban)案优势，同一摆设，三级院联动，按照线(xian)索展开现场核实，并按照核实环境依法展开未成年(nian)人庇护行政公益诉讼工作。 　　【数据赋能】 　　查察机关从工(gong)商注册(ce)信息和地图信息中搜集全市各中小黉舍和全市规模内ktv、网吧、棋牌(pai)室、游(you)戏厅、酒吧、迪厅、夜总会(hui)、彩票站等不适合未成年人勾当(dang)场合的位置信息，经对这些数据信息(xi)的比(bi)对、阐发，挑选出校园(yuan)周边背规设置不(bu)适合未成年人勾(gou)当场(chang)合的线索信(xin)息。数据阐发的要害点(dian)在于比(bi)对位置信息(xi)。未成年人庇护法明白划(hua)定，黉舍、幼儿园周(zhou)边不得设置营业性文娱场合、酒吧、互联网上彀办事营业场合等不适合未成年人勾当的(de)场合，不得设(she)置烟、酒、彩票发卖网点。《互联网上彀办事营业(ye)场合治理条例》《北京市中小黉舍幼儿园平安(an)治理划定(试行)》《北京市节制抽烟(yan)条例》等律例针对分歧场合，对“周边”作出200米、100米(mi)等明白限制。因为相干划定未能获得贯彻履行，致使中小黉舍、幼儿园等校园周边仍有此类场合存在，这些(xie)场合恰是未成年人庇护的问题(ti)隐患地点(dian)，也是查察监视未成年人庇护法令律例彻彻底底落到实处的要害。 　　【案件打点】 　　经由过程公益诉讼智能线索发现阐发研判平台，查察机关获得相干线(xian)索信息(xi)900余条，经由过程挑选发现可(ke)能(neng)违背法(fa)令律例的线(xian)索(suo)104条，别离交(jiao)予对(dui)应的分院、区院(yuan)打点，今朝已立行政公益诉讼(song)案件14件，整改了案8件。海淀区市场监管局多措并举，展开黉舍周边酒类发卖主体专项整治工作，对校园周边酒类发卖主体进行排查，构成动态台账，按照发卖主体的分歧环境(jing)进行分类治理、随机查抄。对背法向未成年人售酒的食物发卖者，均依法进行查处。延庆区人平易(yi)近查(zha)察院核实烟酒发卖(mai)点线(xian)索24条，经与区市(shi)场监管局和烟(yan)草专(zhuan)卖局沟通，对线索触及的商户实时进行整(zheng)改。密云区文(wen)旅局收到(dao)查察(cha)建议后，对涉案采取未成(cheng)年人网吧作出行政惩罚，组织网吧(ba)负责人进行(xing)法令律例培训，提高经营者庇护未(wei)成(cheng)年人(ren)的责肆意识。 　　案(an)例五 贵(gui)州省贵阳市南明区人平易(yi)近(jin)查(zha)察院催促整治校园周边噪声污染年夜数据监视案(an)例 　　【要害词】 　　未成年(nian)人查察 年夜数据监视 校园周边(bian)噪(zao)声污染(ran)治理 行(xing)政公益(yi)诉(su)讼 　　【要旨】 　　查察机关(guan)针对校园周边噪(zao)声污染瞬时性强、取证难、治理难等问题，经由过(guo)程年夜数据建模比对，汇集、清算、阐发背法信息数据，精正确定噪声泉源。对校园周边噪声污(wu)染相干行政机关未依法充实履职的，阐扬行政公益诉讼(song)本能机能，催促有用治理，保护杰出校园情(qing)况。 　　【线索发现(xian)】 　　2022年(nian)3月，贵州省贵阳市南明区人平易近查察院查察官在实行法治副校长工作(zuo)职责过程当中，接到某中学师生反应，该校周边清晨时段快速公交专用车道(dao)常常有摩(mo)托车“飙(biao)车(che)”“炸街”，周边建筑(zhu)工地在午休时段也经常有打桩机轰鸣功课，严(yan)重影(ying)响师生的进修和歇息，很多学生呈现了掉眠和焦(jiao)炙问(wen)题。查察机关颠末进一步伐查(zha)，发现其他黉舍周边也存在分(fen)歧水(shui)平的(de)交通运输、建(jian)筑工地、社会糊口等噪声污染。同时，查察机关发现，因为(wei)校园周边噪声污染转(zhuan)变年夜、种类多、取(qu)证难，交管、住(zhu)建、环保等部分别离负有分歧本能机(ji)能，各自把握部门信息，对噪(zao)声污染的监(jian)管存在局限性，轻易致使监管盲区，噪声污染问题难以根治。 　　【数据赋能】 　　查察机关经(jing)由过程环保、交管、住建等部分获得噪声举报、噪声值数据、道路监控抓拍、建筑(zhu)工地施工存案、噪声污染行(xing)政惩罚(fa)等数据信息，经对(dui)这些(xie)数据信息的综合阐发，挑选出校园周(zhou)边存在的噪声污染行动和(he)噪声污染源，噪声污染背法行动未被行政机关惩罚和治理的案件(jian)线索。数(shu)据阐发的(de)要(yao)害点在于(yu)实时(shi)肯定声音是(shi)不是超(chao)标、噪声污染行动是不是获得行(xing)政机关的(de)有用治(zhi)理。按照《中华人平易近共和国噪声污(wu)染防治法》《贵州省情况噪声污染防治条例》《中华人平易近共和国声情况质量尺度gb3096-2008》等划(hua)定，黉舍等建筑物属噪声敏感建筑物，夜间噪(zao)声不得跨越45分贝，昼间噪声不得跨越55分贝，灵活车消声器和喇叭必需合适国度划定。因为相干(gan)划定未(wei)能获得有用(yong)贯彻履行，同时(shi)校园周边情况噪(zao)声污染源分离多发，噪声污染问题的切确“捕获”和催(cui)促治理，是阐扬查察(cha)本能机能保护未成年(nian)人杰出校园成(cheng)长情况的重点内容。 　　【案件打点】 　　经(jing)年夜数(shu)据比对和(he)挑(tiao)选(xuan)，查(zha)察机关累计辨认出介(jie)入道路“飙车”“炸街”人员59人(此中未成年人15人)，肯定(ding)建筑工地噪声污染18处，社会糊口噪声污染50处。2022年(nian)4月(yue)，查察机关将校园周边噪声污染治理问题(ti)依法以行政公益诉讼案件(jian)立案，就交通运输噪声(sheng)问题依法向交(jiao)管(guan)部分发出诉前查察(cha)建议。查察机联(lian)系关系动交管、住建、公(gong)安、市场监管、环保、城市综合法律、教育等本能机(ji)能部分制订了(le)《还“静”于校 校园周边噪声专项整治勾当方案》，展开了校园周边噪声污染专(zhuan)项整治，各本能机能(neng)部分整治辖区校(xiao)园周(zhou)边噪声污染26处，整治“飙车(che)”“炸(zha)街”团伙7批(pi)总计59人，拘留收禁摩托车11辆，迫(po)令整改摩托车40辆，调和妇联、团委等对“飙车(che)”“炸街”的15名未成年人及家庭进行法治教育和家(jia)庭教育。增强与黉(hong)舍的联动互动，展开交通(tong)平安普(pu)法教育25场，联动(dong)解决了久治未绝的摩(mo)托车“飙车”“炸街(jie)”问题，辖区校园周边声情况质量获得有用改良，切实庇护了(le)校园正常讲授秩(zhi)序(xu)和学生的健康成长。 【编纂:钱姣姣】

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