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　　世界景象形象组织近日发(fa)布公报说，受不(bu)竭上升的温(wen)室气(qi)体浓(nong)度和积累热量的鞭策，曩昔8年(nian)是全球有记实以(yi)来最暖的8年，全球持久变暖仍在继续。2022年的极端热浪、干旱和粉碎性洪水使全球(qiu)数百万人受灾，造成数十亿美元经济(ji)损掉。 　　瞻望2023年，全球天气治理仍面对多(duo)反(fan)复杂挑战。国际社会需增(zeng)强合作，采纳步履，庇护配合的地球家园。　　再次敲响警钟　　近期，多份研究陈述又一次敲(qiao)响了全球变暖(nuan)的警(jing)钟。　　世界景象形象组(zu)织日前整合6个首要国际温度数据集(ji)显示，2022年，全球平(ping)均气温较(jiao)工业(ye)化前程度(du)超出跨越约1.15摄氏度，是(shi)全球(qiu)年度气温较工业化前程度最少超出跨越1摄氏度的持续第八个年份。　　美国航天局最(zui)新发布的陈述显示，2022年为有景象形象记实以来全球第五热年份(fen)，全球平均气温较美航天局(ju)1951年至1980年基如期平均气温上升(sheng)了0.89摄氏度。另外，美航天局(ju)戈达德太空研究所的研究显示，北极(ji)地域延续(xu)履历的天气变暖趋向尤其强烈，接近全球平均程度的4倍。　　欧盟部属的哥白尼天气转变办事局1月10日发(fa)布的陈述显示，2022年是欧洲有记实以来第二热的年份，仅次于2020年。2022年夏日(ri)是欧洲有记实以来最热的夏日，西欧和北欧深受数次延续且强烈的热浪(lang)事务影响。该局副局长萨曼莎·伯吉斯说，2022年极端气候频发申明，我们已在(zai)履历全(quan)球变暖的粉碎性后果。为避免呈现最坏的后果，需要全(quan)社会(hui)当即削减碳排放，并敏(min)捷顺应不竭转变的天气。　　天(tian)津外(wai)国语年(nian)夜(ye)学国际关系学院院长李强在接管本报记者采访时指出，回首2022年，全球变暖致使(shi)的极端气(qi)候天气事务频发，带来了(le)一系列(lie)的生态情况问题乃至是生态灾害，包罗创(chuang)记载的高温、海平面上升、延(yan)续干旱、山(shan)火残虐、生物多样(yang)性损失加快乃至物种灭尽等。这些生态问题给全(quan)球经济社会(hui)成长带来严重冲(chong)击，如(ru)食粮危机加(jia)重(zhong)、“天(tian)气难平易近”激(ji)增、人类健康(kang)状态恶化等。　　“2022年(nian)，全球天气转变除带来极端气候及一系列次生灾难外，还使一些持(chi)久(jiu)存在的问题进一步凸显。一是冰川熔化，如(ru)欧洲阿尔卑斯山冰川、格陵兰冰盖等损掉严重；二是气温(wen)上升致使登(deng)革热等(deng)病毒风行性加强，要挟人类生命健康；三是海平面上升、海水酸化致使海(hai)洋生物多样性受损，给生态系统带来严重乃至是不成逆的粉碎。”中国(guo)社会科学(xue)院亚太与全球计谋研究院“一带(dai)一路”研究室履行主任谢来辉向本(ben)报记(ji)者指出，结合(he)国(guo)情况计划署认为，按照今朝全球的天(tian)气政策，到2100年地球可能将升温2.8摄氏度。相干数据显示，人类勾当致使的全球温室气体排(pai)放量在2020年因疫情短暂降落后，2022年(nian)已最先反弹。“2022年极(ji)可能就是一个危险的转折点，人类应对天气转变的(de)紧急性正在日趋晋升”。　　面对多重挑战　　2022年，在地缘政治冲(chong)突延宕、财产链供给链挑战加重、通(tong)胀压力延续爬升等冲击下，全(quan)球能源市场延续承压。面临严重的(de)能源供给情(qing)势，一些国(guo)度的能源政策呈现“扭捏”，给全(quan)球(qiu)减排带来更多变数。　　据(ju)英国《金融时报》此前报导，2022年，德国、奥地利(li)、荷兰等多个欧洲(zhou)国(guo)度曾接踵公布放宽对煤炭(tan)发电的限制。以(yi)德国为例，德国阿戈拉能源转型(xing)智库最新发布的一(yi)项评估陈述显示，虽然德国2022年能源(yuan)耗(hao)损降至30多年来最低程度，但仍持续两年未能实现温室气体减排方针，主要缘由之一是煤炭发电的占比增添——褐煤发电厂发电量较2021年增添7%，硬煤发电厂发电量增添20%。　　在(zai)美(mei)国，剧烈党争与好处团体博弈牵制其天气政策，激(ji)发外界耽忧。2022年6月(yue)，美国联(lian)邦最高法院作出裁定：美国国度情况庇护局无(wu)权在州层面限制温室气(qi)体排放量，也不(bu)得要(yao)求发电厂抛却化石燃料转用可再生能源。结合(he)国秘书长讲话人斯蒂芬·杜加里克暗示，作为世界首要经济体与碳排放年夜国(guo)，美国作出这类决议，将使《巴黎协议》方针变得更难实现。　　“欧美国度遍及较早提出碳(tan)达峰和碳中和时候表，这是(shi)全球天气治理中配合(he)但有区分的责(ze)任原则、各自能力原则的具(ju)体表现，也是泛(fan)博(bo)成长中国(guo)度(du)与发财国度构成共鸣的主要根本。若发财国度在(zai)天气问题上‘开倒(dao)车’，将极年夜减弱国际(ji)社会应对天气转变的决定信念。”李强(qiang)说。　　谢来辉指出，一些欧美国度的能源政策(ce)呈现频(pin)频乃至倒退，短时间内将致使高(gao)碳排放能源利用量增(zeng)添，同时会冲击能源转型(xing)决定信念，使(shi)国度的天气政策在面对经济平安要挟时趋于守旧。虽然如(ru)斯，全球能(neng)源危机终将使列国熟悉(xi)到化石能源(yuan)供(gong)给(gei)的(de)不不变(bian)性。持久来看，能源转型还是年夜势所趋。　　2022年，全球天气治理也获得了可喜进展。11月，在埃及沙姆沙伊赫进行的《结合国天气转变框(kuang)架公约》第二十七次缔(di)约方年夜会(cop27)告竣和谈，初次设立“损掉与侵害”基金。该基金将(jiang)为懦弱国度供给资金，用于填补(bu)其蒙受天气灾难重(zhong)创的(de)损掉。国际舆论遍及认为，这标记着成长中国度和小岛屿国度多年来对发财国度的施压终究获得了要(yao)害性冲破。可是(shi)，该基金(jin)仍有很多细节尚待敲定，如条目什么时(shi)候定稿并最先运作、若何(he)肯定和(he)扩年夜资金来历等仍存在诸多不肯(ken)定性(xing)。　　“2023年，全球天气治理仍(reng)要(yao)走一条艰巨之路，面对诸多挑战。”谢来辉阐发，其一，地缘政治冲突延(yan)续(xu)影(ying)响。在此(ci)布景(jing)下，若何捋顺军事(shi)平安、经济平安(an)、能源平安与(yu)生态平安的优先性，将(jiang)影响列国对天气转变问题的正视水(shui)平、国际社会的连合与信赖度。其二，“损(sun)掉与侵(qin)害”基金有待落实。基金(jin)设立(li)后，肯定哪些国(guo)度应向(xiang)基金缴款尤(you)其(qi)辣手，这事关“天(tian)气(qi)公(gong)理”问题及“配合但有区分的责任”原则(ze)，焦点(dian)问题是发财国度承当责任的意愿鄙人(ren)降，这也是全球天气治理面对的一个底子性障碍(ai)。其(qi)三，天(tian)气融资缺(que)口庞大。发财国度天(tian)气支援许(xu)诺还没(mei)有完全兑现，成长中国度在应对天气转变(bian)、相干投资及手艺研发(fa)等方面存在资金不足(zu)问题。若何更好地指导公共及私(si)家本钱(qian)进入相干范(fan)畴，需(xu)要列国齐心合力(li)、进行融资机制立异并增强指导。　　李强(qiang)指出，各方在应(ying)对全球天气(qi)转变合作中的(de)焦点障碍，是发财国度对落实配合但有区(qu)分的责任缺少诚意和步履。2023年，全球天气治理将面对老(lao)问题与新挑战，一是若何晋升国际社会特别是发财国度应对天气转变的政治意愿；二是发财国度什么(me)时候兑此刻2009年丹麦哥本哈根天(tian)气转变年夜会上许诺的每一年1000亿美元天气支(zhi)援资金；三是若(ruo)何落实2022年埃及沙姆沙伊(yi)赫天(tian)气转变年(nian)夜会设立的“损掉与(yu)侵害”基(ji)金等。　　呼喊连合合作　　2023年，一系列鞭策全(quan)球天气治理的国际议程已列上日程。结合国秘书长古特雷斯已公布，2023年9月，结合国将举(ju)行一场“严厉而务实(shi)”的天(tian)气峰会，刺激列国当局采纳应对(dui)天气危机的步履(lv)。2023年，印度将主办g20峰会。印(yin)度总理莫迪近日发文将“天气转变、可骇主义和新冠疫情”列为全球面(mian)临的最年夜挑(tiao)战。2023年末，在阿联酋迪拜将举行《结合国天气转变框架公(gong)约》第28届缔约方年夜会(cop28)，会大将进行自《巴黎协议》签订以来的第一(yi)次全球清点，总(zong)结加强全(quan)球天气步履的机缘与挑(tiao)战。　　阿(e)联酋工业与进步前辈手艺(yi)部长兼天气转变(bian)特使、cop28主席苏(su)尔坦·贾比尔近日在出席全球(qiu)能源论坛时，呼吁各方合作采纳包涵的(de)、以步履为导向的积(ji)极办法(fa)应对全球天气转变，并加年夜对可再生能源的资(zi)金(jin)投(tou)入、加年夜对成长中国度的撑持力度等。　　“增强全球天气治理，国际社会需凝集协力。”李强指出，第(di)一，要凸起天气(qi)议题在国际议程中的焦点(dian)地位，捍卫结合国在全球天气治理历程中的权势巨子地位，阐扬各类(lei)双、多(duo)边合作机制的弥补感化，尽力鞭策构建公允公道、合(he)作双赢的全球天(tian)气治理系统。第二，要重塑中美天气合作(zuo)在全球天气治理的(de)引擎感化。作为世界最年夜的成长中国度和(he)最年夜的发财国度，中美两国可否联袂合作是全(quan)球(qiu)天气治理成败的要害地点。第三，发(fa)财国(guo)度须(xu)实行许诺和义务(wu)，尽快兑现每(mei)一年(nian)1000亿美元的天气资金许诺，切实实(shi)行“损掉与侵害(hai)”融资义务，重建与成长中国度的国际互信。　　中国始终是全(quan)球生态文(wen)明扶植的主(zhu)要介入者、进献(xian)者和引领者，果断保护多边主义，积极介入打造好处共生、权力同享、责(ze)任(ren)共担的全球生态治理(li)款式(shi)，为人类可延续成长作出了主要进(jin)献。　　1月19日，中国国务院新闻(wen)办公(gong)室发布(bu)的《新时期的中国绿色成长》白(bai)皮书数据显(xian)示，中国积极展开应对天气转变南南合(he)作(zuo)，2016年(nian)起在成长中国(guo)度启动10个低(di)碳示范区(qu)、100个减和(he)缓顺应天(tian)气转变项目、1000个应(ying)对天气转变培训名额的合作项目，实行了200多个应对天气转变(bian)的援外项目。　　“在全球天气治理问题上，年(nian)夜国(guo)步履相当主要。首要(yao)年夜国应(ying)从全人(ren)类配合好处动身，追求(qiu)更多合作共鸣，把天气议题(ti)放在国际合作的优先位(wei)置，积极落其实双、多边框架下告竣的共鸣与许诺，为国际天(tian)气合作奠基杰出根本。”谢(xie)来辉(hui)指出，作为最年夜的成长中国度，中(zhong)国在天(tian)气治理上揭示出年夜(ye)国责任与担任。当前，中国正在积极鞭策实现碳达峰碳(tan)中和方针，推动共建绿色“一带一路”，并向成长中国度供给力所能及的撑持和帮忙，帮忙(mang)其实现减排方针。中国(guo)秉承人类命运配合体(ti)理念，为鞭策全球天气治理和可延续成长进献了(le)聪明和气力。 　　李嘉宝(bao) 【编纂(zuan):朱延静】

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