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　　世界(jie)景象形象组织近日发布公(gong)报(bao)说，受不竭上升的温室气体浓度(du)和积累热量的鞭策(ce)，曩昔8年是全球有记实以来最暖(nuan)的8年，全球持久变暖仍在继(ji)续。2022年的(de)极端热浪、干旱和粉碎性洪水使全球数百万人受灾，造成数十亿(yi)美元经济损掉(diao)。 　　瞻望2023年，全球天气治理仍面对(dui)多反复杂挑战。国际社会需增强合作，采纳步履，庇护配合的地球家园。　　再次敲响警钟　　近期，多份研究陈述(shu)又一次敲(qiao)响了全球变暖(nuan)的警钟。　　世界景象形象组(zu)织(zhi)日(ri)前整合(he)6个首要国际温度数据集显示，2022年，全球平(ping)均气温较工(gong)业化前程度超出跨越约1.15摄氏度，是全球年度气温较工业化前程度最少超出跨越1摄氏度的持(chi)续第(di)八个年份。　　美国航天局(ju)最新发布的陈述显示，2022年为有景(jing)象形象记实以来全球第(di)五热年份(fen)，全球平(ping)均气温较美航天局1951年至1980年基如期平均气温上(shang)升了0.89摄氏度。另外，美航天(tian)局戈达(da)德太空研究所的研究显示，北极地(di)域延续(xu)履(lv)历的(de)天气变暖趋向尤其强烈(lie)，接近全球平均程度的4倍。　　欧盟(meng)部属的哥白尼天气转变办事局1月10日发布的陈(chen)述显示，2022年是欧洲有记(ji)实以(yi)来(lai)第二热的(de)年份，仅次于2020年。2022年夏日是欧洲有记实(shi)以来最热的夏日，西欧和北(bei)欧深受数次延续且强烈的热浪事务影响。该局副局长萨曼莎·伯(bo)吉斯说，2022年极端(duan)气候频发申明，我们已在履历全球变暖的粉(fen)碎性后(hou)果。为避免呈(cheng)现最坏(huai)的后果，需要全社会当即削减碳排放，并(bing)敏(min)捷顺应不竭转变的天气。　　天津外国语(yu)年夜学国际关系学院院长李强在接管本报(bao)记者采访时指出，回首2022年，全球变暖致使(shi)的极端气候天气(qi)事务频发，带来了一系列的生态情况问题乃至是生态灾害，包罗创记载的高温(wen)、海平面上升、延续干旱(han)、山火残虐、生物多样性损失加快(kuai)乃至物种灭尽等。这些生(sheng)态问(wen)题(ti)给全(quan)球经济社会成长(chang)带(dai)来严重冲击，如(ru)食粮危机加(jia)重、“天气(qi)难平易(yi)近”激增、人类(lei)健康状态恶(e)化等。　　“2022年，全(quan)球天气转变(bian)除带来极端气候及一系列次生(sheng)灾难外(wai)，还使一些持(chi)久存在的问题(ti)进一步凸显。一是冰川熔化，如欧洲阿尔卑斯山冰川、格陵兰冰盖等损掉严重；二是气温上升致使登革热等病毒风行性加强，要挟人类生命健康；三是(shi)海平面上升(sheng)、海水酸化致使海洋生物多样性受损，给生态系统(tong)带来严重乃至(zhi)是不(bu)成逆的粉碎。”中国(guo)社会科学院亚太(tai)与(yu)全球计谋研究院“一带一路”研究室履行主任(ren)谢来辉(hui)向本报记者指出，结合国情况计划署认为(wei)，按照(zhao)今朝全球的天气政策，到2100年地球可能将升温2.8摄氏度。相干数据显示，人类勾当致使的全球温(wen)室气体排放量在2020年因疫情短暂降落后，2022年已最先反弹。“2022年极可能就是一个危险的转折点，人类应对(dui)天气转变的紧急(ji)性(xing)正在日趋晋升”。　　面对多重挑(tiao)战　　2022年，在地缘政治冲突延(yan)宕、财产链供给链挑战加重、通胀压(ya)力延续爬升等冲(chong)击下，全(quan)球能源市场延续(xu)承压。面(mian)临严重的(de)能源供给情势，一些国度的能源政策呈现“扭捏”，给全球减排带来更多变数(shu)。　　据英(ying)国《金融时报》此前报导，2022年，德国、奥地利、荷兰等多个欧洲国(guo)度曾接踵公布放宽(kuan)对煤炭发电的限制。以德国为例，德国阿戈拉能源转型智库最新发(fa)布的一项评估陈述显示，虽然德国2022年能源耗损降至(zhi)30多年来最(zui)低程度，但仍持续两年未能(neng)实现温室气体减排方针，主要缘由之一是煤炭发电的占比增添——褐煤发电厂发电量较2021年(nian)增添7%，硬煤发电厂发电量增添20%。　　在美国，剧烈党争(zheng)与好处团体博弈牵(qian)制其天气政(zheng)策，激发外界耽忧。2022年6月，美国联邦最高法院作出裁定：美国(guo)国(guo)度情况庇护局无权在州层面限(xian)制温室气体排放量，也不得要求发电厂抛(pao)却化石燃料转用(yong)可再生能源。结合国秘书长讲(jiang)话人斯蒂(di)芬·杜加里克暗(an)示，作为世界首要(yao)经济体与碳排放年夜国，美国作出这类决议，将使《巴黎协议》方针(zhen)变得更难实现(xian)。　　“欧美国度遍及较(jiao)早提出碳达峰和碳中和时候表，这是全球(qiu)天(tian)气治理中配合但有区分的责任原则、各自能力原则的具体表现，也是泛博成长中国度与发(fa)财国度构成共鸣的(de)主(zhu)要根本。若(ruo)发财国度在天气(qi)问(wen)题上‘开倒车’，将极年夜减弱国际社会应对天气转变的(de)决定信念。”李强说。　　谢来辉指出，一些欧美国度的能源政策呈现(xian)频频乃至倒退，短时间内将致使高碳排放能源利(li)用量增添，同时会冲击能(neng)源转型决定信念，使国度的天(tian)气政(zheng)策在面对经济平安要挟时趋于守旧。虽(sui)然如斯，全球能源危机终将使列国熟悉到化石能源供给的不不变性。持久来看，能源(yuan)转型还(hai)是年夜势所趋。　　2022年，全球天气治理(li)也获得了可喜(xi)进展。11月，在埃及沙姆沙伊赫进行的《结合国天气(qi)转变框(kuang)架公(gong)约》第二(er)十七次缔约方年夜会(cop27)告竣(jun)和谈，初次(ci)设立“损掉与侵害”基金。该基金将为懦弱国度供给资金，用于填补其蒙(meng)受天气灾(zai)难重创的损掉(diao)。国际舆论遍及认(ren)为，这标记着成长中国度和小岛屿国度多年来(lai)对发财国度的施(shi)压终究获得了要害性冲(chong)破。可是，该基金仍(reng)有(you)很多细(xi)节(jie)尚待(dai)敲(qiao)定，如条目什(shen)么时候定稿并最先运作(zuo)、若何肯定和扩年夜资金来历等仍存在诸多不肯定性。　　“2023年，全球天气治理(li)仍要走一条艰巨之路，面对诸多挑战。”谢来辉阐发，其一(yi)，地缘政治(zhi)冲突延续影响(xiang)。在此布景下，若何捋顺军事平安(an)、经济平安(an)、能源平(ping)安与生(sheng)态平安的优先性，将影响列国对天气转变问题的正视水平、国际社会的连合与信赖(lai)度(du)。其二，“损(sun)掉与侵害”基金有待落实。基金设立后，肯定(ding)哪些国度应向基金缴款尤其辣手，这事关“天气公理”问题及“配合但有区分(fen)的责任”原则(ze)，焦(jiao)点问题是发财国度(du)承当责任的意愿(yuan)鄙人降(jiang)，这也是全球天气(qi)治理面(mian)对的一个底子性障碍。其(qi)三，天气融资缺口庞大。发(fa)财国度(du)天气(qi)支援许诺还没有完全兑现，成长中国度在应对天气转变、相干投资及手艺研发等方面存在资金不足问题。若何更好地指导公共及私家本钱进入(ru)相干范畴(chou)，需(xu)要列国齐心合(he)力、进(jin)行融(rong)资机制立异并(bing)增强指导。　　李强指出，各方(fang)在应对全球天气转变合作(zuo)中的焦点障碍，是发财国度对(dui)落实配合(he)但有区(qu)分的责(ze)任缺少诚意(yi)和步履。2023年(nian)，全球天气治理将面对(dui)老问题与新挑战，一是若何晋升国际(ji)社会(hui)特别是发财国度应对天气转变的政(zheng)治意愿；二是发财国度什么(me)时候(hou)兑此刻2009年丹麦哥本哈根天气转变年夜会上许(xu)诺的每一年1000亿美元天气支援资金；三是(shi)若何落实2022年埃及沙姆沙伊赫天(tian)气转(zhuan)变年夜会设立的“损掉与侵害”基金等。　　呼喊连合合作　　2023年，一系列鞭策全球天气治理(li)的国际议程已列上(shang)日程。结合国秘书(shu)长古特雷斯已公布，2023年9月，结(jie)合(he)国将举行一场“严厉而务实”的天气(qi)峰会(hui)，刺激(ji)列国当局采纳应对天气危机的步履。2023年，印度将主办g20峰会(hui)。印度总理莫迪近日(ri)发文将“天气转变、可骇主(zhu)义和新冠疫情(qing)”列(lie)为(wei)全球面临的最年夜(ye)挑战。2023年末(mo)，在(zai)阿联酋迪拜将举行《结合国天气转变框架公约》第28届缔约方(fang)年夜会(cop28)，会大将进(jin)行(xing)自《巴黎(li)协议(yi)》签订以(yi)来的第一次全球清点，总结加(jia)强全球天气步履(lv)的机(ji)缘与挑战。　　阿联酋(qiu)工业与进步前辈手艺部长兼天气转变特使、cop28主席苏尔坦·贾比尔近(jin)日在出席全球能源论坛时，呼吁各方合作采纳包涵的、以步履为导向的积极办法应对全球天气转变，并加年夜对可再(zai)生能源的资金(jin)投入、加年夜对(dui)成长中(zhong)国度的撑持力度等。　　“增(zeng)强全球天气治理，国际社会需凝集(ji)协力。”李强指出，第一，要凸起天气议题在国际议程中的焦点地位，捍(han)卫结合国在全球天气治理历程(cheng)中的权势巨子地位，阐扬各类双、多边合作(zuo)机制的弥补感化(hua)，尽力鞭(bian)策(ce)构建公允公道、合作双(shuang)赢(ying)的全球天气(qi)治理(li)系(xi)统。第二，要重塑中美天气合作在全球天气(qi)治理的引擎(qing)感(gan)化。作为世界最年夜(ye)的成长中国度和最(zui)年夜的发财国度，中美两国可否联袂合(he)作是全球天气治理(li)成败(bai)的要害(hai)地点。第三，发财国度须实(shi)行许诺和义务(wu)，尽快兑现(xian)每一年(nian)1000亿美元(yuan)的天(tian)气资金许诺，切实实行(xing)“损(sun)掉与侵害”融资义务，重建与成长中国度的国际互信。　　中国始终是全球生态(tai)文明扶植的(de)主要介入者、进献(xian)者和引领者，果断保护(hu)多边主义，积极介入(ru)打造好(hao)处共生、权力同享(xiang)、责任共担的全球生(sheng)态治理款式，为人(ren)类可延续成长作出了主要进献。　　1月19日(ri)，中国国务院新闻办公室发布的《新时期的中国绿色成长》白皮书数据显示，中国积极展开应对天气转变南南合作，2016年起在成长中国度启动10个低碳(tan)示范区、100个减和缓顺应天气转变项目、1000个应对天气(qi)转变培训名额的合作项目，实行了200多个应对天(tian)气转(zhuan)变(bian)的援外项目。　　“在全球天气治理问(wen)题上，年(nian)夜国步履相当主要。首要年夜国应从全人类配合好处动身，追求更多合作共鸣，把天气议题(ti)放在国际合作的优先(xian)位置，积极落其实双、多边框架下(xia)告竣的(de)共鸣与(yu)许诺，为国际天气(qi)合作奠基杰出根本。”谢(xie)来辉指出，作为最年夜的成长中国度，中国在(zai)天气(qi)治理上(shang)揭示出年夜国责任与担任(ren)。当前，中国正在(zai)积极鞭策实现(xian)碳达峰(feng)碳中(zhong)和方针(zhen)，推动共建绿(lv)色“一带一路”，并(bing)向成长中国度供给力所(suo)能及的(de)撑持和帮忙，帮忙其实现减排方针。中国秉(bing)承人类命运配合体理念(nian)，为鞭(bian)策全(quan)球天气治理和可延续成长(chang)进献了聪明和气力。 　　李嘉宝(bao) 【编纂:朱延(yan)静】

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