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本报成都(dou)1月31日电 (记者王明峰)近日,记者从四川省市场(chang)监管局得悉:《四(si)川省市场监管范畴(chou)不予行政惩罚、不予实行行(xing)政强迫办法合用法则》(简称“双不新规”)将于2月1日起(qi)正式实施(shi)。 “双不新规(gui)”触及11类总计163个事项,以清单情(qing)势明白(bai)了不予行政惩罚和不予实行行政强迫办法的市场(chang)监管范畴部门(men)背法行动。这也是四川(chuan)推动完美市场监管包涵谨慎监管系统,加年夜(ye)营商情况鼎新力度(du)的(de)立异行(xing)动。 “双不新规”平安底线清(qing)楚,明白对触及国度好处和社会公共好处的,触犯食物、药品、特(te)种装备、主要工业产物质量等“三品一(yi)特”平安底线,产生公共卫(wei)生等突(tu)发事务时违背突发事务应对办法(fa)等的行动,市场监管部分应(ying)果断依法予(yu)以查处(chu)。 新规还积极奉行罕用、慎用财富惩罚办法,增(zeng)进柔性法律与自发遵法彼此融会。明白要求各级市场监管部分应对峙事前预正告诫(jie)、事中改正阻止、过后教育规范,增进市场主体依法展开出产(chan)经营勾当,实现行政法律(lv)的法令结果(guo)和社会(hui)结果相同一。 四川省市场监管局局长陈凯暗示,下一(yi)步将经由(you)过程法律评断等监视体例(li)推动“双不新规”落地(di)奏效,以“稳成长”的责肆意识全力推动(dong)市场主体复工复产,为实现全省经济社会健康成长进献气力。(人平易近日报) 【编纂:唐炜妮】
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工业经济回稳(wen)向好 “压舱石”感化进一步彰显 2022年工业对(dui)经济增加进献(xian)率到达36% □ 本报记者 刘欣 2022年,全年范围以上工(gong)业增添值同(tong)比增加3.6%;工业对经济增加(jia)的(de)进(jin)献率到达(da)36%;全年电信营业收入(ru)1.58万亿元,同比(bi)增加8%…… 工业和信息化部总工程师、新闻讲话人田玉龙近日介绍说,2022年,工业和信(xin)息化成长整体显现稳中有进(jin)的态势。稳首(shou)要(yao)表现在工业经济(ji)回稳向好(hao),信息通讯业(ye)安稳增加,财产链供给链不变通顺(shun)。进首要表现在工业对国平易近经济的支(zhi)持和进献进(jin)一步晋升,财产成长韧(ren)性进一步加强,中(zhong)小企业(ye)专精特(te)新(xin)成长进一步加速。 保障财产链供给链不变(bian)通顺(shun) “工业经济回稳向(xiang)好,‘压舱石(shi)’感化进一步彰显。”田玉龙暗示(shi),“客岁我们对峙留心增加摆在凸起(qi)位(wei)置(zhi),多措并举,扩投资、促消费、稳外(wai)贸,下(xia)鼎力气保(bao)障财(cai)产链供给链不变通(tong)顺(shun),获得积极成效。” 据介绍(shao),2022年全(quan)年范围以上工业增添值(zhi)同比增加3.6%,此中制造业增添值(zhi)同(tong)比增加3%;制造业投资同比增加9.1%,范围以上(shang)工业企业出口交货值同比增加5.5%。工业经济为(wei)不变宏不雅经(jing)济供(gong)给了有力支持。工业(ye)对(dui)经济增加的进献率到达36%,为(wei)最(zui)近几年(nian)来较高程度;工业拉动经济增(zeng)加1.1个百分点,此中制(zhi)造业拉动0.8个百分点(dian);制造业增添值占gdp的比重达27.7%,较上年提高0.2个百(bai)分点。 从地域来看,大都省分(fen)工业经济(ji)不变恢(hui)复。客岁31个省(区、市)中,有24个(ge)工业增添值实(shi)现了(le)增加。此中江苏、山东、浙江、河南、福建、四川、湖北(bei)、湖南、河北等工业年夜省增速高于(yu)全国程度。中西部地域首要指标增速处于领先。客岁中西(xi)部地域工业增(zeng)添值别离增加6.8%和6.2%。东部地域增添值同比增(zeng)加3.0%,整体显现安(an)稳恢(hui)复态势。 “信息通讯业安稳延续(xu)增加,融会(hui)赋(fu)能效应进(jin)一步凸显。”据田(tian)玉龙介(jie)绍,2022年,全年电信(xin)营业收入1.58万亿元,同比增加8%,5g基站新增88.7万(wan)个,5g用户在移动(dong)德律风用户中占比1/3,5g已在工(gong)业、医疗等多个(ge)行业范畴阐扬赋能效应,利用案例数跨越5万个。信息通讯(xun)业为经(jing)济社会(hui)成长、数字经济扶植供给有力(li)支(zhi)持和保障。 在保护财产链供给链平安不变(bian)方面,据工信部运行监(jian)测调和局负(fu)责人陶青介(jie)绍,工信部对峙短时间应对与持久预防并(bing)重,搭建(jian)了(le)汽车、集成电路、医疗(liao)物质(zhi)等重点财产链、供给链的(de)调和(he)平台(tai),成立了汽车企业(ye)零部件库存的“红灯(deng)”预警机制、年夜(ye)宗原材料供给“红黄蓝”预警调和机制等,一一鞭策解决企业反(fan)应问题,保(bao)障重点(dian)财产链不变运行。同时,聚焦(jiao)财产链供给链的堵(du)点卡点,实行要害焦(jiao)点手艺攻关工程和财产根(gen)本再造工程,加速主要根本产物(wu)和要害焦点手艺的攻(gong)关冲破,阐(chan)扬计(ji)划引领感化,鞭策传统优势财产和新兴财产冲破(po)突围;培养成长进步前辈制造(zao)业集群,部门(men)范畴的全球竞争优势正在构成;鞭策中小(xiao)企(qi)业(ye)专精特新成长,阐(chan)扬优势企业的引领带(dai)动感(gan)化,加强制造业成长的内活泼力。 助力中小企业健康(kang)安稳(wen)成长 中小企业是我国经济韧性的(de)主要支持,关(guan)乎经济社会成长全局(ju)。正如田玉(yu)龙所说,“全(quan)社(she)会都十分存眷中小企(qi)业,中小企业毗连着千家万户,也是鞭策立异、增进就(jiu)业、改良平易近生的主(zhu)要(yao)气力。” 2020年以来,遭到疫情延续(xu)影响,中小企(qi)业遭到较年夜冲击、经营坚苦。工信部会同有(you)关部分出台了一系列纾困解难政策办法,助力(li)中小企(qi)业健康安稳成长。 2022年全年累计为各类市场主体新(xin)增减税降费及退税缓税缓费跨越(yue)4万亿元,此中约四成为小微企业所享受。截至2022年11月末,全(quan)国普惠型小微企业贷款余额到达23.2万亿元(yuan),同比增加23.7%。别(bie)的,国(guo)度中小企业成长基金带动社会本钱累计投资350亿元,在减缓贷款难上阐扬了很好感化。2022年(nian)工信(xin)部还积极展开提防化解拖欠中小企业账款专项步履,鞭策(ce)台账内的无不合欠(qian)款应清尽清。 同时,成(cheng)立了优良中小企业梯度培养系统,累(lei)计培养(yang)国度级专精特新“小伟人(ren)”企业8997家,省级(ji)专精特新中小企业超(chao)7万家。工信部对1800多户专精特新“小伟人”企业的查询拜(bai)访显示(shi),2022年1月至11月份,小伟(wei)人企业营业收入利(li)润率(lv)为10.7%,高于规上工业企业5.2个百分(fen)点。 近日,国务院增进中小企业成长工(gong)作带领小组(zu)办公室印发了《助(zhu)力中小微企业稳增加调布局强能力若(ruo)干(gan)办法》,安身于“纾(shu)困和办事两手抓,调布局和强能力并行推”提出了15条具体行动(dong),帮忙(mang)中小微企业纾困解难,实现高质量(liang)可延续成长。 “2023年,中小企业安稳(wen)成长的坚(jian)苦挑战仍然较年夜。”田玉(yu)龙(long)暗示,“我们将进一步强化政策惠企、情况活企、办事助企、立异强企、人材兴企等一系列政策办法,全力鞭策中小企业实现高质(zhi)量成长(chang)。” 将加速推动新(xin)型工业化成长 2023年,工业和信息化成长面对的表里部(bu)情况仍然严重(zhong)复杂。田玉龙暗示,下一(yi)步,将出力扩需求、促(cu)轮回、助(zhu)企业(ye)、强动能、稳预(yu)期(qi),鞭策工业和信息化成长获得新成效,加速推动新型(xing)工业化(hua)成长(chang)。 在深化(hua)工业互联网(wang)范围(wei)利用(yong)方面,将扎实推动《工业互联网立异成长步履打算(2021-2023年)》,确保各项工作美满收官;深切实行(xing)工业互联网立异成长(chang)工程,打好手(shou)艺攻坚战,完美尺度系统,破(po)解制约(yue)范围(wei)化成长的要害短板;加(jia)快财(cai)产集群进级,展(zhan)开工业互联网“百城千园行”勾(gou)当(dang),总结(jie)推行(xing)成功案例,增进工业园(yuan)区数字化绿色化成长(chang)。 在晋升财产(chan)链供给链韧性、平安程(cheng)度和竞争(zheng)力方面,将夯实(shi)根本,加速补齐短(duan)板弱项,实行财产根本(ben)再造工程和要害焦点手艺攻关工程,晋升财产(chan)系统的自立可控和平安(an)靠得住程度;巩固优势,构建新的增加引擎,加速(su)新一代信息手艺与制造业(ye)深度融会,鼎力成长数字经济,鞭策进(jin)步前辈制造(zao)业集群化(hua)成长;谨(jin)防风险,确保财产链供给链(lian)不变通顺,出力(li)晋升风险辨认(ren)和(he)应对措置能力,加速落实各项惠企稳企政策,抓好工业出产要素保障,最年夜(ye)水平保(bao)障(zhang)企(qi)业(ye)的出产经营。 在推动制造业绿色(se)低碳转型方面,将制(zhi)订出台《加速制造业绿色高质量成长指点定见》,明白各(ge)项落实(shi)行动,分类指点、分业施策,一体化推动重点行业、园区、企业和地域成长体例绿色低碳转型(xing)。实行工业节(jie)能降碳专(zhuan)项步(bu)履(lv),展开一批工业绿色微电网、数(shu)字化碳治(zhi)理系统扶植等试点。 在鞭策信息通讯业高质量成长方面,将兼(jian)顾成长和平安,聚焦夯根本、促利用、保平安,巩固(gu)信息(xi)通讯业优(you)势领先(xian)地位,以(yi)高品质信(xin)息通讯收集办(ban)事(shi)数(shu)字经济(ji)高质量成长。扶植高质(zhi)量的信息根本举措措施,培养高程度的融(rong)会立异利用,筑牢收(shou)集平安防(fang)地。 “跟着市场主体活力、居平易近消费潜力和财产进级动力(li)有用(yong)释放,本年我国工业经(jing)济将稳步回升,为(wei)不变宏不雅经济年(nian)夜(ye)盘供给加倍(bei)有力的支持。”田玉龙说。 【编纂(zuan):宋宇晟】
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