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焦(jiao)点浏览2020年(nian)4月21日，习近平总书记考(kao)查陕西省安(an)康市平利县老县镇锦屏社区时强调，乐业(ye)才能(neng)安居。解决好(hao)就业问题(ti)，才能确保搬家大众(zhong)稳得住、慢慢能致富，避(bi)免返贫。两年多来，平利县(xian)服膺殷殷嘱托，以“幸福家园”扶植为载体，从社区大众(zhong)最关心的工作着手，立异下层(ceng)治理机制(zhi)，周(zhou)全增强易地搬(ban)家后续搀扶，多行动成长财产，多渠道(dao)增进就业，增进社会融入，尽力让人平易近(jin)大众糊口更幸福更夸姣。和平常一样，家住陕西(xi)省(sheng)安(an)康市平利县药妇沟搬家社(she)区(qu)的周玲整理伏贴后，骑上(shang)电动车，把孩子送往离家不远(yuan)的平利县城关(guan)第四小学，随后沿黉舍向(xiang)西300米，就到了上班的社区工场。周玲就如许开启了新的一天。“之前住(zhu)在年夜山(shan)里，终年外出打工，心里安心不下的是留守的白叟和孩子。此刻搬到(dao)社区，糊口甚么都便利，每(mei)个月3000元摆布(bu)的工资，丈夫在四周弄装(zhuang)修，赐顾帮衬了白叟，又带(dai)了孩(hai)子。”周玲说。搬(ban)到新社区，住上新(xin)居子，有了新工作，迎来新糊(hu)口，周玲的(de)幸福糊口得益(yi)于易地搬家政(zheng)策，更是平利(li)实行“幸福(fu)家园(yuan)”扶植(zhi)的一个缩影(ying)。2020年4月(yue)21日(ri)，习(xi)近平总书记考查陕西省(sheng)安康市平利县老县镇锦屏社区时(shi)强调，乐(le)业才能(neng)安居。解决好就业问题，才能确保搬家大众稳得住、慢慢能致(zhi)富，避免返贫。自2020年最先，平利县以确保搬(ban)家大众“安身立命”为方针，以“党建(jian)引领强、财产就业好、配套举措措施(shi)好、办事保障好、社会治理(li)好”为首(shou)要内容，展开了“幸福家园”扶植。凸起置家业、兴财产、扩就业、促创业、优物业，实现搬得出、稳得住、快融(rong)入(ru)、能致富、不(bu)返贫，加强搬家大众取(qu)得感、幸福(fu)感、平安感，为(wei)巩固(gu)脱贫攻坚功效、接续村落振兴打牢坚实的(de)根本。截至今朝，平利县创办社(she)区工场(chang)110家，茶园总面积20万亩，绞股蓝5万亩，年(nian)产茶1.65万吨，培养本土(tu)电商龙头企业36家，17722名易地搬(ban)家劳动(dong)力实现就业17334人(ren)，9135户有劳动力易地搬家家庭最少一人实现就业。“一强四好”搬家大众找到了主心骨刚搬进社区时，37岁的村平易近张(zhang)声名碰到事不知道向谁乞助，社区(qu)支部(bu)气力弱，有时辰水管子破了(le)，灯坏了，都要跑到镇(zhen)上(shang)找干部，一忙就是泰半天。张声名的“懊恼”在八仙镇八仙社区并非新颖事，作为平利县搬家人(ren)数最(zui)多(duo)的社区，占地2.5平方(fang)千米(mi)，2020年3月建成，安设(she)易地(di)搬(ban)家大众561户2259人，建成之初，社区党支部面对无人可选、无(wu)人可用的场合(he)排场，2021年(nian)固然配齐了7名干部(bu)，但是，因为缺少经验，支部气力依然较弱，成长动力不足。针对社区环境，镇(zhen)里遴派党(dang)建(jian)指点员展开培训，实(shi)行易地搬家社区(qu)党组织星级治理，落实“三有一化”（有人(ren)管(guan)事、有钱(qian)处事、有场合议事，构建区域化党建款式）要(yao)求，优化党组织(zhi)勾当阵地结构，扎实推动尺度化规范化扶植。“经由过(guo)程星级治(zhi)理(li)，社区成长思绪更清了，成长计划更了(le)然，我们还(hai)构成‘网格长 网格员(yuan)’两级联动系统，为大众实时解决(jue)问题90余件。”八仙社区党支部书记邹镨萱说。自“十二五”以来，全县累计(ji)搬(ban)家大众32526户96513人，搬家生齿占全县常住生齿总数的53.3%，为了把党的组织优势转(zhuan)化(hua)为成长胜势(shi)，该县摸索“党建(jian)引(yin)领强、财产就业好、配套举措措施好、办事保障好、社会治理(li)好”的“一强四好”易地搬家社区后扶(fu)成长门路，连系综合治理、财产成长和项(xiang)目(mu)扶植等重(zhong)点(dian)使命(ming)，把党建触角(jiao)延长到楼宇网格、财(cai)产链、项目一(yi)线(xian)，让党组织成为(wei)搬家大(da)众的主心骨、攻坚(jian)克难的战役碉堡。在此根本上，实行“双培双带”工程，摸索专职化和多路子遴选机制(zhi)配优党组织书记，扶植“公共办事员、就业指点(dian)员、文(wen)化办事员、社会治理员”构成的“四员(yuan)步队”社区工作者，分类制订使命、责任、查核(he)清单，实时转(zhuan)接迁入党(dang)员党(dang)组织关系，接管“两重治理”“两地评断”，构建横向(xiang)到边、纵向到底的三级网格(ge)治理系统，社区党支部、居委会、物业公司办事系统，监委(wei)会、业(ye)主委(wei)员会为主体的(de)监视系统，把党的周全带领贯串到了易(yi)地搬(ban)家社区后续搀扶成长各项(xiang)工作(zuo)的全进程。截至今朝，全县110个易地搬家安设区（点(dian)）中，零丁成立(li)党组织9个(ge)、挂(gua)靠成(cheng)立党组(zu)织101个，新建(jian)及改扩建党群办事中(zhong)间(jian)30个。“做好易地搬家后的帮扶工作，就是(shi)要不竭阐扬下层党组织的引领力、凝集力、号(hao)令力，让搬家大众真正实现安身立命，增收致(zhi)富(fu)。”县委书记杨军暗示。“五业并举”拓宽大众增收路径“我上有94岁的母亲，下有上(shang)高中(zhong)的孩子，老婆(po)身体又欠好，都需要赐顾帮衬，没法外出打工(gong)；可待在家里吧，又充公入。”家住平(ping)利县广佛镇广佛村安设楼的胡明安说。合法胡明安焦(jiao)急的时(shi)辰，镇里组建村落扶植办事公(gong)司，他做起了泥水工，每个月三(san)四千元，在家门口有了收入。胡明安地点的“劳务公司(si)”是一个新“机构”。2022年(nian)3月，平利县在广佛镇试点打(da)造全镇13个(ge)村（社区）占股70%，社会企(qi)业占(zhan)股30%的夹杂所有制综合办事平台平利(li)村(cun)落扶植办事公司。截至11月底(di)，公司累计(ji)展(zhan)开免费职(zhi)业技术培训5期180人，免费职业介绍120人，劳(lao)务调派280人，组织季候性采茶、烤烟采收和村落扶植劳务用工9563人次，帮忙529人实现就业增收190.6万元，人均增收3603元。为了让搬家大众增收有道(dao)路，平利县安身现实(shi)，积极摸索家业、财(cai)产、就业、创业、物业“五业并举”的搬家后扶路径，成立(li)完美党建引领易地(di)搬家安设社区就(jiu)业创业机制，扶植人(ren)材(cai)雇用、技术培训、创业指点、就业办事等平台，对搬家社区劳动力状态、劳动力意愿和就业(ye)创业环境进行精准摸排，与县表里企业成立岗亭(ting)需求信(xin)息互(hu)通同享机制，常态化发布、邃密化推送就业信息，增进搬(ban)家大众多渠道务工就(jiu)业。同时，积极鼓动勉励搬家大众(zhong)将承包地盘经营权流转给(gei)村集体、农业年夜户或新型经营主体，增添大众(zhong)收入、增进范围(wei)化农业成(cheng)长(chang)；成长特点农(nong)业财产和山林经济，健(jian)全完(wan)美好处联络(luo)机制和风(feng)险防控机制，让大众(zhong)深度融(rong)入现代(dai)农业成长、同享财(cai)产增值(zhi)收益。2022年，全县组建劳务办事社会成长组织13家，解决大众就近(jin)就业2100余人，搭建“信息同(tong)享、技术培训、创业(ye)就(jiu)业”3个平台，开辟(pi)公益性岗亭安设就业(ye)4089人，展(zhan)开技术培训2811人，供给就业岗亭5000个，培养农业企(qi)业131家(jia)，农人专业合作社144家，家庭农场82家，落实222家市场主体带动(dong)搬家户5685户8535人，年人均增收2200元，让搬(ban)家大众嵌入财产链中实现不变增收。“易地搬家工作要在促大众成长财产创业、就(jiu)近就业增收，优化社区治(zhi)理等方面延续用力(li)，不竭加强搬家大众取(qu)得感(gan)、幸福感、平安感。”县长陈(chen)华暗示。“十小工程”实现大(da)众安居梦入冬(dong)今后(hou)，家住老县镇锦屏社区的(de)汪敏，从社区工场下班后常去四周的爱(ai)心菜园，割一把菠菜，扯(che)几个萝卜，拿回家一洗，一天的菜都够了(le)。搬家(jia)之前，汪敏是老县镇东河村村平易近，住在距(ju)社区(qu)十几千米的年夜山中，初到社区，固然迎(ying)来了新糊口，同时又有了新(xin)猜疑，那(na)就是本来家有(you)几亩地，吃菜不花钱(qian)，此刻到社区，连根葱都要买。党的(de)二十年夜陈述提出，兼顾村落根本举措措施和公(gong)共办(ban)事结构，扶植宜居宜(yi)业和美村落。平利(li)县从解决搬家大众出产糊口困(kun)难入手，加速(su)补齐易地搬家社(she)区根本举措措施和公共办(ban)事短板，周(zhou)全推动(dong)“十小工程”，即“小管家”解决治理办事程度、“小(xiao)配套”解决根本举措措施短板、“小平台(tai)”解决公共办事(shi)需求(qiu)、“小库房(fang)”解决(jue)物质物品寄存难、“小餐厅”解决非凡大众吃饭(fan)未便、“小讲堂”解决(jue)技术培训需求、“小厅堂”解(jie)决婚丧嫁娶场合、“小市场”解决购物未便、“小菜园”解决吃(chi)菜难(nan)、“小(xiao)公墓”解决农村殡葬困难。暑假时代，老(lao)县镇锦屏(ping)社区(qu)的小讲堂正式开班(ban)，为集镇及周边中小学生(sheng)供给暑期义务功课教导，年夜(ye)学生自愿者们耐烦地为学生教导作业，答疑解惑。“我丈(zhang)夫在外务工，我在社区(qu)工场(chang)上班，家里公婆年数都年夜了，原本担忧孩子暑假功(gong)课没(mei)人教导(dao)，小讲堂开班后，心里的石(shi)头终究落地。”学生家长张娟说。为加强搬家大众的归属感，平利县还周全奉行(xing)“栖(qi)身簿”治理模式，为辖区内搬家安设大众中未打点户(hu)口迁徙的人员发(fa)放“栖(qi)身(shen)簿”，载明迁出地和安设地（社区）相干的办事(shi)工作(zuo)，让搬家大众吃下迁出地和迁入地权益双保障的“定心丸”。平利县委常(chang)委、组织部部长(chang)宁国良告知(zhi)记者，经由过程“幸福家园”扶植，进(jin)一步筑牢了下层战役碉堡，晋升了下(xia)层党(dang)建科(ke)学化程度，为巩固脱贫(pin)攻坚功(gong)效(xiao)、实(shi)行(xing)村(cun)落振兴计谋和(he)周全(quan)扶植国(guo)度村落振兴示范县打(da)牢坚实的根本。现在，为居(ju)平易近供给创业就业、文明礼(li)节等培(pei)训的“小讲(jiang)堂”，为居平易近供给(gei)儿童托管、亲情连线等办事的“小(xiao)管家(jia)”等逐步融入(ru)全县搬家大众的(de)出产糊口当中，不竭晋升大众(zhong)糊口(kou)品质，帮忙(mang)他们从“安家”到“安居”改变。 【责任编纂(zuan)：唐红】

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