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习近平：要凝集珍(zhen)重湿地全球共鸣，深怀对天然的(de)畏敬之心，削减人类(lei)勾当的干扰粉碎，守住湿(shi)地(di)生态平(ping)安鸿沟，为子孙儿女留下年夜美湿地。 这(zhe)段话出自2022年11月5日(ri)习近平主席在《湿地公约》第十四届缔约方年夜会揭幕式上的视频致辞。 湿(shi)地以水为魂，水草丰茂(mao)，生态充足，与丛林、海洋并称为地球(qiu)三年夜生态系统，具有修养水源、蓄洪防旱、调理天气、改良情况、保护生物多样性等多(duo)种生态功能，被誉为“地球之肾”“物种基因库”。在我国，人们所熟知(zhi)的湿地有若尔盖湿地、鄱(po)阳湖国度湿地公园、杭州西溪国度湿(shi)地公园、山东黄(huang)河三角洲湿地等。今天(tian)，我国有很多城市已与湿地融(rong)为一(yi)体，水清(qing)岸绿、风光美丽(li)的城市湿地公园成为居平易近休闲游憩、熬炼身体、放松表情(qing)的好去(qu)向。这申明，湿地不(bu)但关系到人类社(she)会的保存(cun)和成长，还慎密(mi)影(ying)响着我们糊口的(de)舒适度和幸福指(zhi)数。 党的十八年夜以来，以习近平同志为焦点(dian)的党中心把湿(shi)地庇护修复作为(wei)生态文明扶植的主要内(nei)容，作出一系列决议计(ji)划摆设。各地各部分协同发力、多措并举，从增强立法、法律、治理(li)、治理等(deng)方面有力鞭策我国湿地庇护修(xiu)复和高(gao)质量成长。2022年6月1日，中国首部专门庇护湿地的法令《中华人平易近共和国湿地庇护法》正式实行，为强化(hua)我国湿地庇护修复供给了坚实的法令保障。最近几年来，各地对峙生态优先、庇护第(di)一，对本地湿地展开(kai)常(chang)态化巡(xun)护法(fa)律，依法依规撤除(chu)湿地内的背规围网，清退湿地内(nei)的不(bu)法采砂、环湖(hu)造(zao)纸等污染源企业，以削减人类勾当对湿地的(de)干扰(rao)粉(fen)碎。同时，各地随机应(ying)变(bian)移植花卉树木幼苗，经由过程人(ren)工(gong)修复和天然恢复相连系的体(ti)例，使本地的湿地生态系统和生态功能慢慢(man)获得恢复。有的(de)湿地经由过程引进人工豢养的麋鹿等动物，并对(dui)其进行野化练习，慢慢(man)恢复湿地内的野活泼物种群。很多处所(suo)湿地工作人员(yuan)和自愿者还展开放哨工作，有用庇护和救援在湿地内迷路、受伤的(de)鸟(niao)类等动物…… 今天，湖(hu)南洞庭湖候鸟鸣唱，江(jiang)豚欢腾，麋鹿奔驰(chi)；山东黄河三角洲芦苇泛动，天鹅、丹顶鹤展翅翱翔；广西防城港，年夜片(pian)红树林与碧海蓝天交相照映(ying)……颠末各方通力合作，全国(guo)湿地面积到达5635万公顷(qing)，共有64处国(guo)际主要湿(shi)地、29处国度主要湿地、1021处(chu)省级主要湿地，和(he)2200多个湿地类型天(tian)然庇护地。在全球43个(ge)国际湿地城(cheng)市中(zhong)，我国占13个，数目位居第一。 湿地(di)庇护功效来之不容易，我们要倍加顾惜(xi)、接续尽力(li)、久久为功，进一步完美立法，强化法律，健全湿地庇护系统，晋升对(dui)湿地的治理程度和治理能力，更有(you)力有用地鞭策我(wo)国湿地庇护(hu)高质量成长，助(zhu)力扶(fu)植人与天然协调共生的现代化。 本期解读：陈锐(rui)海 央(yang)广网评论员 【编纂:朱延静】
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近日，北京二中院表露了一路劳动(dong)胶葛案，用人单元以员工张某绩效查核(he)不及格为由，与其消除劳动合同。法院判(pan)决(jue)公(gong)司属于背法消除，两(liang)边应继续实行劳动合同。（彭湃新闻1月31日） 按照现行法令律例，用人单元解雇员工，必需合适特定前提。劳(lao)动合同律例定，只有劳动者“在试用时代被证实不合适录用前提”“严重违(wei)背用人单元的规章轨制”“严重掉职，假(jia)公济私，给用人单元造成(cheng)重年(nian)夜(ye)侵害”等六(liu)种景象(xiang)下(xia)，用人单(dan)元才可以单方(fang)消除(chu)劳动合同。另外，在劳动者“不克不及(ji)胜任(ren)工作，颠末培训(xun)或调(tiao)剂工作岗(gang)亭，仍不(bu)克不及胜任工作”等(deng)三种景象下，用人单元固然也能解雇员工，但必需(xu)“提早三十日以书面情势通知劳动者本人或额(e)外付出劳动者一个月工资”。 严酷的法令条(tiao)目，庇护了劳动者的根(gen)基权(quan)益。但也有(you)一些用人单元试图用“小动作”绕(rao)过法令划定(ding)。此中，自定一分内部规章轨(gui)制，将绩效查核(he)成果与(yu)员工去(qu)留(liu)实施挂钩，是很常见的做法。这些单元一旦碰到员工查核成果不达标的环境(jing)，便可能以“严重(zhong)违背用人单元(yuan)的规(gui)章轨制”“不克不及胜任工作”为由，将员工“卷铺(pu)盖”。 北京二中院表露的这起(qi)胶葛也是如斯。涉案用人单元早早制定了本身的绩效治理法(fa)子(zi)，划定企业有权对查核成果为待改良的员工予(yu)以解职处置，不必付出(chu)任何抵偿或补偿。乍看上去，解职当事员工，仿佛是企业依规(gui)行(xing)事。但在法院看来，企业自订的“土划定”其实(shi)不能改变这类行动的背法属性。 按照劳(lao)动合同法，用人单元(yuan)在制(zhi)订、点窜或决议直接触(chu)及(ji)劳动者亲身(shen)好处的规章轨制或重年夜事项时，该当经职工代表年夜会或全部职工会(hui)商，提出方案和定见，与工会或职工代表同等协商(shang)肯定，而不克不及自行其是，不把(ba)员(yuan)工好处放在眼里。劳动立法之所以(yi)如(ru)斯设计，恰是为了不(bu)用人单元自定(ding)“霸王条目”，加害劳动者权益。 一个用人单元，对员工(gong)最峻厉(li)的(de)惩(cheng)罚，莫(mo)过于解职解雇(gu)。绩效查核反应的是员工工作实绩，其实不能与劳动者违背用人单元规章轨制混为一谈。一个绩(ji)效查核不及(ji)格的(de)员工，就算“不堪任工(gong)作”，法令也划(hua)定了“拯救(jiu)办(ban)法(fa)”，要求先“进行培(pei)训或调剂其工作(zuo)岗(gang)亭”，这也表现了法令以报酬本的温度。 在这起胶葛中，员工张某既没(mei)有严(yan)重违背(bei)用(yong)人单元的规章(zhang)轨制，也没有犯多年夜的错误，给用(yong)人单元造成多重的损掉，入职后若干年(nian)的表(biao)示，也都在“及格线”以(yi)上。数次查核成果为“待改(gai)良”，直接就“一棒子打死”，砸失(shi)落养家生活的饭碗，于情于理于法，都说不外去。 基于实际糊口的(de)丰硕性、立法的抽象性，任(ren)何法令条目都不成能穷尽一切现(xian)象，劳动立法也是如斯。但庇护劳(lao)动者正当权益，历来(lai)不是一句废话(hua)。在这(zhe)起劳(lao)动胶葛案件中，法院经由过程掷地有声的司法判决，明白员工查核不及格不是消除劳(lao)动合(he)同的充实来由，为用人单元规定了一条(tiao)清楚的法治红(hong)线，声张了从严庇护劳动者权(quan)益的立(li)法精力。 【责任编纂：任冠青,杨(yang)鑫宇,张蕾,李沛然】
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