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宣化楼凤的拼音:xuan hua lou feng

　　中新网(wang)2月2日电 据最高人平易近查察院微(wei)信公家号(hao)动静，近(jin)日，最高检发布5件年夜数据(ju)赋能未成年人查察监(jian)视典型案例。本批案例聚焦未成年人庇护工作中存(cun)在的(de)堵点、难点(dian)问题，经由过程精准研(yan)判和整体治理，实现从个案打点到类案监视的改变，以年夜数据赋能驱(qu)动未(wei)检工作(zuo)提质增效(xiao)。 　　该(gai)批典(dian)型案例共5件，别(bie)离是：河北省沧县查察院催促实行校车(che)平安监管职责年夜数据监视案、浙江省湖州市查察院催促强迫陈述轨制落实(shi)年夜数据(ju)监视案、浙江省金华(hua)市婺城(cheng)区查察院催促事(shi)实无人扶养儿童监(jian)护年夜数据监(jian)视案、北京市查(zha)察院催促整(zheng)治校园周边背规设置不适(shi)合未成(cheng)年人(ren)勾当场合年夜数据(ju)监视(shi)案、贵州省贵阳市南明区(qu)查察院催促整治校园周(zhou)边噪声(sheng)污染年夜数据监视案(an)。 　　以上典(dian)型案例数据阐发的要(yao)害点别离在于找出(chu)分歧部分(fen)所把握(wo)校(xiao)车数(shu)据之间的“差(cha)别项”，找(zhao)准监管盲区，经由过程行政公益诉讼，催促行政机关强化校车平安治理；按(an)照强迫陈述轨制履行的要求在诊疗系(xi)统中发现需要强迫陈述的案件，进一步优化(hua)强迫陈述轨制落地的路径(jing)，推动社会综合治理；经由过程数据阐(chan)发找出合适保障救助前提的事实无人(ren)扶养儿童，切(qie)实保障窘境儿童根基糊口和正当权益；经由过程比对位置信息，对校园(yuan)周边(bian)是不是存在背规设置的不适合未成年人勾当场合展开全笼盖、动态化监视；实时肯(ken)定声(sheng)音是不是超标、噪声污染行动是不(bu)是获得行政机关的有(you)用治理，切实庇护校园正常讲授秩序和学生的健康成长。 　　最高检第九查察厅负责人暗示，2023年查察机关将继续贯彻落实党中心关于数字中国扶植的主要唆使精力，加强年夜数(shu)据计谋思惟，以年夜数据之力推动未检一体化履职和融会履职、加倍自(zi)动融入其他“五年夜庇护”，强化诉源治理，实现新时期未成年人查察工作高质量成长。 　　年夜数据赋能未成年人查察监视典型案例 　　案例一 河北省沧县人平易近查察院催促实行校车平安监(jian)管职责年夜数据监视(shi)案(an)例 　　【要害词】 　　未成年人查察(cha) 年(nian)夜数据监视 校车平(ping)安 行政公益诉讼 　　【要旨】 　　查察机关针对校(xiao)车变乱表露出(chu)的校车平安治理问题，增强诉源治理，经由过程年夜数据检索、数字(zi)建模(mo)比对，周全梳理县域内运营校(xiao)车(che)平安治理隐患，找准(zhun)监管盲区，经由过(guo)程行政公益诉讼，催(cui)促行政(zheng)机关强化校车平安治理，规范校车运营，保障未成年人出行平安。 　　【线索发现(xian)】 　　2021年11月，某幼儿园校车驾(jia)驶人无证驾驶校车，且严重超(chao)载行(xing)驶致使车辆侧翻，造成20名幼儿及1名教师受伤的严重后果，涉(she)事司机因危险驾驶罪(zui)被立案侦察。该起变(bian)乱表露出的(de)校车平安问题引发河北省沧州市人平易近查察院(yuan)存眷，在全市摆设展开校车平安监视专项(xiang)步履，切实保障学生出行平(ping)安。沧县人平易近查察院落(luo)实专项(xiang)步履摆(bai)设，对当地校车平(ping)安(an)运营环境睁(zheng)开(kai)查询拜访。颠末初步伐(fa)查，查察机(ji)关发现行政审批部分、教育行政部分(fen)和公安交警部分别离(li)在校(xiao)车运(yun)营的(de)审批(pi)许可、监视治理方面负(fu)有响应职(zhi)责(ze)，各自把握了年夜(ye)量校车运营的相干数据(ju)信(xin)息(xi)，但因为各部分把握的信息分歧步，轻易(yi)造成(cheng)监管盲区。因(yin)为本地(di)教育(yu)行政部分挂(gua)号的黉(hong)舍在(zai)用校车达140余辆，一(yi)一踏访查询拜访耗时耗力且难以保障查询拜访结果，有需(xu)要经由过程对各(ge)部(bu)分相干校车信息展开年(nian)夜(ye)数据阐发，更好明白校车平(ping)安问题地点，促推监管治理。 　　【数据(ju)赋能(neng)】 　　查察机关经由过程教育行政、公安交警、行政审批等部(bu)分获得校车、司机、学生上下(xia)学搭车、运营许可等数据信息(xi)，经对(dui)这些数据信息的(de)综合阐发，挑选出(chu)从事校车运(yun)营(ying)却(que)无校车标识牌、未定期年检的校车，无校车驾驶资历、与挂号存案信(xin)息(xi)不符(fu)、未定期审验、有背法犯(fan)法记实和已满60周岁的校车司机。国(guo)务院《校车平安治理条例》和《河北省<校车平安治理条例>实行法(fa)子》对校车许可以使用(yong)、校(xiao)车驾驶人前提(ti)和校车平安(an)治理均(jun)有明白划定，因为(wei)相干划定未(wei)能获得贯彻履行，致使教育行政部分挂号的现实利用校车环(huan)境与(yu)行政审批、公安交警部分把握的合规(gui)校车信息(xi)存在差(cha)别，数据阐发的要害点在于找(zhao)出分歧部分所把握校车数据之间的“差别项”，这些“差别项”是(shi)校车(che)平安问题隐患地点，也是监管盲区的集中表现。 　　【案件打点(dian)】 　　经(jing)年夜数(shu)据比(bi)对筛查，查(zha)察机关累计筛查出37辆正利用但无标识牌校车，这些无标识牌校车中有25名(ming)驾驶人不具有(you)校车驾驶资历；在有标识牌校车中，5辆校车现实驾驶人与(yu)挂号不符、5辆校车司机将满60周岁，需要实时改(gai)换；另筛查出擅自(zi)营运校车(che)营业的年夜巴、面包车28辆。为(wei)确保数据比(bi)对的精准性，查察机关随机对两所幼儿园的4辆校(xiao)车运营环境进行实地查询拜访，查询拜访成果与年夜(ye)数据对照筛查发现的问题符合。2022年4月，沧(cang)县人平易近查察院作为行政公益诉讼立案，向教育(yu)行政部分提出诉前查察建议，要求疏堵连系展开校车规范治理工作(zuo)，增强平常监管，保障校车运营平安。教育行政部分结合(he)公(gong)安部分按照查察建(jian)议内容睁开结合专项治理，无校车驾驶资历司机被全数替代，驾驶人产生变更的均依法变动许可挂(gua)号，4辆不及格校车被停运，20余辆擅自营运校(xiao)车营业的非制式(shi)车辆被查扣，两名严重超载接送学(xue)生上下学的驾驶人被以危险(xian)驾驶罪立(li)案(an)侦(zhen)察。同时，查察机关调和各方(fang)开通校车审批(pi)许可绿色通道，为30余辆合适尺度的无牌校车打点了正当手续，保障学生用(yong)车需求。 　　案例(li)二 浙(zhe)江省湖州市(shi)人平易近查察院催促强迫陈述轨制落实年夜数据监视案例 　　【要(yao)害词】 　　未成年人查察 年(nian)夜数据监视 强迫陈述 异常(chang)诊疗记实 　　【要旨】 　　查察机关(guan)聚焦强迫(po)陈述轨制落实，系统汇总涉未成年人异常诊疗记实、涉(she)未成年人道侵报案及立案记实等(deng)数据，发现涉未(wei)成年人道损害立案监视(shi)线索，经由过程刑事立案监视、平易近事监(jian)护干涉干与情势，加年夜(ye)对性损害未成(cheng)年人犯法的冲(chong)击力度。同时，针对凸起(qi)共性(xing)问题，启动数字化场景利用扶植，优化强迫陈述路径，推动社会综合治理。 　　【线索发现】 　　王某在给女儿董某某(9周岁)洗澡时发现其下身红肿，遂将其带至浙江省湖州市某病院救治，时代，董某某称被(bei)人欺侮。病院大夫扣(kou)问是不是已(yi)报警，王某称会本身报(bao)警(jing)。后王某丈夫董某因斟酌与加害人有亲属关(guan)系，未实时报警，致使发(fa)案滞后(hou)，部门(men)证(zheng)据灭掉。 　　查察(cha)官在办案过程当中发现该问(wen)题并不是个例，强迫陈述(shu)轨制实行以来，因陈述主体等未实行强(qiang)迫陈述义务而错掉破案良机的案件时有产生(sheng)，性侵未(wei)成年人案件报案率、发现率(lv)低等凸起(qi)问题客不雅存在。2021年12月，经由过程年夜数据阐发，发现近两年当(dang)地区(qu)存在(zai)年夜量涉未成年人异常诊疗记实，有(you)需要在全市规模内展开专项监视，切实抓好损害未成年人案件强迫陈述轨制落实。 　　【数据赋能】 　　查察机关经由过程卫健部分、公安机(ji)关及医疗机构获得未成年人异常(chang)诊疗、未(wei)成年人入住旅店(dian)、损害未成年人治安惩罚等数据信息，经对这些数据信(xin)息的综(zong)合阐发，挑选(xuan)出因(yin)未实行强迫陈述义务致使司法机关还没有把握的损害未成年(nian)人案件线索，监护人未实时报警、持久放任被害人(ren)在外住宿等监护干涉干与案件线索。数据阐发的要害点在于按照强迫陈述轨制履行的要求在诊疗系统中该当强迫陈述的案件。经由过程提炼未成年人异常诊疗数据中高几率成案(an)的信息标签，明白查察监视重点，系统发掘轨制履行存在的缝隙(xi)，为依法推动一体监视，摸索强迫(po)陈述主动预警系统扶(fu)植供给数据支持。 　　【案件(jian)打点】 　　查察机关经(jing)由过程年夜数据汇总比对，发现司法机关还没(mei)有把握的涉未成年人异常诊疗记实，将此中涉嫌性加害罪线(xian)索移交公安机关。针对监护人未实时报警、持久放任(ren)被(bei)害人在外住宿(xiu)等监护不妥行(xing)动，制发催促(cu)监(jian)护令，监视落实监护职责。经(jing)由过程数据阐发，结合市(shi)卫健委对强迫陈述履行问题凸起单(dan)元进行催促(cu)整(zheng)改，健全完美损害未成年人案件(jian)医疗范畴强迫陈述信息的常态化陈(chen)述机制；启动强迫陈述“一键智(zhi)达”利用场景扶植，结合市公安、市卫健委等部分开辟诊疗系统主动预警陈述系统、买通部分壁垒构成闭环治理，促使轨制从依托(tuo)个别自发(fa)向法式必经(jing)的体例改变，实现集发现(xian)陈述、应急措置(zhi)、研判转(zhuan)介、帮扶干涉干与、督察(cha)追责于一体(ti)的(de)系(xi)统(tong)整体化落实。运行以来，主动(dong)陈述(shu)线索80余条(tiao)，同比上升5倍，已立案侦察(cha)损害未成年人案件7起，结合帮扶救助8人次。 　　案例三 浙江省金华市婺(wu)城(cheng)区人平(ping)易近查察(cha)院催促事实无人扶(fu)养儿(er)童监护年夜(ye)数据(ju)监视案例 　　【要害词】 　　未成年人查察 年(nian)夜(ye)数据监视 事实无人(ren)扶养儿童 监护缺掉 数字化利用场景(jing) 　　【要旨】 　　查察机关针对事(shi)实无人扶养儿童精准发现难等(deng)凸起问题，研发数字化利用场景，协同平易近政、公安(an)、司(si)法等部分(fen)增强工作跟尾和信息(xi)同享，经由过程年夜数据智能阐发，实时发现未纳入保障的事实无人扶养儿童，以查察建议、撑持告状等体例展开监护缺掉(diao)监视，促推相干行政部分依法实行职责，切实保障窘境儿童根基糊口和正当权益。 　　【线索发现】 　　2022年5月，浙江省金华市婺城区人(ren)平易近查察院(yuan)在办案中(zhong)发(fa)现，一对夫妻均处于服刑和拘系在押阶段，他(ta)们年仅10岁(sui)的女儿(er)小(xiao)月(假名)该当被认定(ding)为事实无人(ren)扶养儿童(tong)。但查(zha)察官上门访问发现，小(xiao)月无(wu)其他近亲属，唯一小姨(yi)不按时送来糊口物质。婺城区人平易近查察院当即协助展开资(zi)历确认和关爱帮(bang)扶工作，相干部分指定小月的小姨(yi)为姑且监护人，并签定拜托监护(hu)和谈，将小月(yue)纳入救助(zhu)保障规(gui)模，每个月发放根基糊口补助，切实保障小月的根基糊(hu)口。经深切查(zha)询(xun)拜访领会，查察机关发此刻增强事实无人扶养儿童保障工作中，受限于法律司(si)法信息不同享的缘由(you)，除人工(gong)排查和自立申请外，相干部分难和时把(ba)握孩子怙恃因涉案被羁押或其他没法实行监护职责的(de)景象。 　　【数据赋能】 　　查察机关(guan)会同公安机关、平易近政部分、司法行政部分、卫健部分、人平易近法院、残联等部分(fen)，对常(chang)住生齿中未(wei)成年人和窘境儿童、服刑人员、强迫(po)隔离戒毒人(ren)员(yuan)、重残人员、掉(diao)踪人员、灭亡人员等数(shu)据信(xin)息进行综合阐发(fa)，挑选出合适事实无人扶养(yang)儿童认定尺度但还(hai)没(mei)有纳入救助的未成年人。数据阐(chan)发的要害点在于经由过程获得未成年人信(xin)息匹配联系关系到潜伏“应保未保”事实无人扶养儿童(tong)。经由过程(cheng)年夜(ye)数据(ju)阐(chan)发，增强部分协作，实现信(xin)息及时同享(xiang)，买通数据壁垒，是落实《关于进一(yi)步增强事实无人扶养儿童(tong)保障工作的定见》的主要行动，也是强化未成年人监护监视的重(zhong)点内容。 　　【案件打点】 　　婺城区人平易(yi)近查察(cha)院结合公安机关研(yan)发“事实无人扶养(yang)儿童聪明发现救助”数字化(hua)利用场景，经由过程系(xi)统(tong)智能运算，首批筛查出(chu)28条待核线(xian)索，经人工核实，肯(ken)定5人因怙恃涉案被捕(bu)等缘由合适事实无人(ren)扶养儿童(tong)的认定前提。查察(cha)机关以制发查察建议(yi)体例(li)促推相干部分一(yi)一按法式纳入保障，从监护(hu)状态(tai)、户籍治理、受教育环境(jing)等平易近事(shi)权益保障为切入展(zhan)开跟进监视。此中，以平(ping)易近事撑持告状的(de)情势帮忙身患疾病的事实无人扶养儿童杨某甲申请(qing)法院判决指定监护人，联动多部(bu)分为其供给就诊、就学等方面的(de)关爱帮扶。 　　案(an)例四 北京市(shi)人平(ping)易近查察院催促整治校园周边背规设置不适合未成年人勾当场合年夜数据(ju)监视案例 　　【要害词】 　　未成年人查(zha)察 年夜数据监视 校园周边不适合未成年人勾当场(chang)合(he) 行政公益诉讼 　　【要旨】 　　针对校园周边背(bei)法(fa)设置文娱场合、酒吧、互联网上彀办事营(ying)业场合、烟(yan)酒彩票发卖点等(deng)不适合未成年人勾当场合(he)问题，查察机关增强(qiang)法令监视，消弭(mi)平(ping)安隐患(huan)。经由过程成立年夜数据模子，对(dui)校园周边是不是存在背规设置的不适合未(wei)成年(nian)人勾当的场合展开全笼盖(gai)、动态化监视，用科(ke)技的气力(li)为未成年人庇护法令监视赋能，营建未成年人健康成(cheng)长的杰出情况。 　　【线索发现】 　　为落实校园周边(bian)不得设置不适合未成年人勾(gou)当场合的(de)有关法令律例，净(jing)化校(xiao)园周边(bian)情况，北京市人平易近查察院能动履职(zhi)，借助(zhu)公益诉(su)讼(song)智能线索发现(xian)阐(chan)发研判平台(tai)，成立年夜数据法令监视模子，按模子要求进(jin)行检索，获得校园周边文娱场合、酒吧、互联网上(shang)彀办事营业场合、烟酒彩票(piao)发卖点等场合信息，并发现可能违(wei)背法令律例的线索。查察机关阐扬一体化办案优势，同一(yi)摆设，三级院联动，按照(zhao)线索展开现场核实，并(bing)按(an)照核实环境依法(fa)展开未成年人(ren)庇护行政公益诉讼工作(zuo)。 　　【数据赋能】 　　查察机关从工商注册信息(xi)和地图信息中搜(sou)集全市各中小黉舍和全市规模(mo)内ktv、网吧、棋牌室、游(you)戏(xi)厅、酒吧、迪厅、夜(ye)总会、彩票站(zhan)等不(bu)适合(he)未成年人勾当场合的(de)位置信息(xi)，经对(dui)这些数据信息的比对、阐发，挑选出校园周边(bian)背规设置不适合未(wei)成年人勾当场合的线索信息。数据阐发的要害点在于比对位置信息。未成年人(ren)庇护法明白划(hua)定，黉舍、幼儿园周边不得设置营业性文娱场合、酒吧、互联网上彀办事营业场合等不适合未成年人勾当的(de)场合(he)，不得设置烟、酒、彩票发卖网点。《互联网上彀办事营业场合(he)治(zhi)理条例》《北京市中小黉舍幼儿园平安治理划定(试行)》《北京(jing)市节制抽烟条例》等律例(li)针对分歧场合，对(dui)“周边”作出200米、100米等明白限制。因为(wei)相干划定未能获得贯彻履(lv)行，致使中小黉舍、幼儿园等校园周边仍有此类场(chang)合存在，这些场合恰是未成年人庇护的问题隐患地(di)点，也(ye)是(shi)查(zha)察监视未成年人庇护法令律例彻彻底底落到实处的要害。 　　【案件(jian)打点】 　　经由过程公益诉讼智能线索发现阐发研判平台，查察机关获得相干线(xian)索信息900余(yu)条，经由过程挑选(xuan)发现可(ke)能违(wei)背法令律例的线索(suo)104条，别离交予对应的分院、区院打点，今朝已立行政公益诉讼案件14件，整改了(le)案8件。海淀区市场监(jian)管局多措并举，展开黉舍周(zhou)边酒类发(fa)卖主体(ti)专项整治工作，对(dui)校园周边酒类发卖主体(ti)进(jin)行排查(zha)，构成动态(tai)台账，按照发卖主体的(de)分歧环境进行分类治理、随机查抄。对背法(fa)向(xiang)未成年人售酒的食(shi)物发卖者，均依法进行查处(chu)。延庆区人平易近查察院核实(shi)烟酒发(fa)卖点线索24条，经与区市(shi)场监管局和烟草专卖局沟通，对(dui)线索触及的商(shang)户实时进行整改。密云区文旅局收到查(zha)察建议后，对涉案采取未成年人网吧作出行政惩罚，组织(zhi)网吧(ba)负(fu)责人进行法令律例培训，提高经营者庇护未成年人的责肆意识。 　　案例五 贵州省贵阳市南明区人平易近查察(cha)院催促整治校园周边噪声污(wu)染年夜数据监视案例 　　【要(yao)害词】 　　未成(cheng)年人查察 年夜(ye)数据监视 校园周边噪声污染治理 行政(zheng)公益诉讼 　　【要旨】 　　查察(cha)机关针对校园周(zhou)边噪声污(wu)染瞬时性强、取证(zheng)难、治理难等问题，经由过程年夜数据(ju)建模比对，汇集(ji)、清算、阐发背法信息数据，精正确定噪声泉源。对校园周边噪声(sheng)污染相干行政机关未依法充实履职的，阐扬行政公益诉讼本能机能，催促有用治理，保护杰出校(xiao)园情况。 　　【线(xian)索发现】 　　2022年3月，贵州省贵阳(yang)市南明区人(ren)平易近查察院查察官在实行法(fa)治副校长工(gong)作职责过(guo)程当中，接到某中学师生反应，该(gai)校周边清晨时段快(kuai)速公交(jiao)专(zhuan)用车道常常有摩托车“飙车”“炸街(jie)”，周边建筑工地在午休(xiu)时(shi)段也经常有(you)打桩(zhuang)机轰鸣功课，严重影响师生的进修和歇息，很多学生呈现了掉眠和焦(jiao)炙问题。查察机关颠末进一步(bu)伐查(zha)，发现其他(ta)黉舍周边也存在分歧水平的(de)交通运输、建筑工地、社会糊口等(deng)噪声污染。同时，查察机关发现，因为校园周边噪声污染转变年夜(ye)、种类多、取证难，交管、住建(jian)、环保等部分别(bie)离负有分歧本能机能，各自把握部门信息，对噪声污染的监管存在局限性，轻易致使监管(guan)盲区，噪声污染问题难以根治。 　　【数据赋能】 　　查察机关经由过程环保、交管、住建等部分获得噪声举报、噪声值数据、道(dao)路监控(kong)抓拍、建(jian)筑工地施工存案(an)、噪声污染行政惩罚等数据(ju)信息，经对这些数(shu)据信息(xi)的综(zong)合阐发，挑(tiao)选出校园周边存(cun)在的噪声污染行动和噪声污染源，噪(zao)声污染背法行动未被行政机关惩罚(fa)和治理的案件线索。数据阐发的(de)要害点在于实时肯定声音是不是超标、噪声污染行动(dong)是不是获得行政机关的有用治理。按照《中华人平易近共和国噪声(sheng)污染防治法》《贵州省(sheng)情况噪声污染防治条例》《中华人平易(yi)近共(gong)和国声情况质量尺度gb3096-2008》等划定，黉舍等建筑物属噪声敏感建(jian)筑物，夜间噪(zao)声不(bu)得跨越45分贝，昼间噪(zao)声不得跨越(yue)55分贝(bei)，灵活车消声器和(he)喇叭必需合适国度划(hua)定(ding)。因(yin)为相干划(hua)定未能获得有用贯彻履行，同时校园周边情(qing)况噪声污染源分离(li)多(duo)发，噪声污染(ran)问题的切确“捕获”和催促(cu)治理，是阐扬查察本能机能保护(hu)未成年人杰出校园成长情(qing)况的(de)重点内容。 　　【案件(jian)打点】 　　经年夜数据比对和挑选，查察机(ji)关(guan)累计辨(bian)认出介入道路“飙车”“炸街”人员59人(此中未成年人15人)，肯定建筑工地噪(zao)声污(wu)染18处，社(she)会糊口噪(zao)声污(wu)染50处。2022年4月，查察机关将校园周边噪声污染治理问题(ti)依法以(yi)行政公益诉讼案件立案，就交通运输噪声问题依法向(xiang)交管部分发出(chu)诉前查察建议。查察机联系关系动交管、住建、公安(an)、市场监管、环保、城(cheng)市综合法律、教(jiao)育等本能(neng)机能部(bu)分制订了《还(hai)“静”于校 校园周边噪(zao)声专(zhuan)项整治勾当方案》，展开(kai)了校园周边噪声污(wu)染专项整治，各本(ben)能机能(neng)部分整治辖(xia)区校园周(zhou)边噪声污染26处，整治“飙车”“炸街”团伙7批总计59人，拘留收禁摩托车11辆，迫令整改摩托车40辆(liang)，调和妇联、团委等对“飙车”“炸街”的15名未成年人及(ji)家庭进(jin)行法(fa)治教育和家庭教育。增强与黉舍的联动互动，展开交通平安(an)普法教育25场，联动解决(jue)了久治(zhi)未绝的摩托车“飙车”“炸街”问题，辖区校园周边(bian)声情况质量获得有用改良，切实庇护了校(xiao)园正常讲授秩序和学生(sheng)的健康成长。 【编纂:钱姣姣】

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