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中新社北京2月2日电 (记者 陈(chen)康亮)中国证监会2日召开2023年系统(tong)工作会议(yi),总(zong)结工作,阐发情势(shi),研究摆设2023年重点工作,对(dui)周全实施(shi)股票刊行注册制鼎新进步履(lv)员(yuan)摆设。 会议强调,2023年是贯彻中共二十年夜(ye)精力的开局之年。要当真落实(shi)中心经济工作会议摆设,环绕鞭(bian)策经济运行整体好转,办事稳增加、稳就业、稳(wen)物价,果断决定信念、振奋精力,纲举目张做好本钱市场鼎新成长不变各项工作。 一是尽(jin)心尽力抓(zhua)好周(zhou)全实施股票刊行注册(ce)制鼎新。依(yi)照整体实行方案(an),扎实注(zhu)意做好轨制法则制订修订、在审企业平移(yi)、手艺系统预备、监管转(zhuan)型、清廉风险防(fang)控(kong)等工作,集全系统(tong)之力鞭策这项关乎(hu)本钱市场全局的重年(nian)夜鼎新(xin)安稳落地。稳步推动本钱市场轨制型开放,深(shen)化(hua)与境(jing)外(wai)市(shi)场互联互通(tong)。 二是加倍精准办事稳增(zeng)加年夜局。加强股债融资、并购重组政策对科创企业的顺应性和包(bao)涵度。鼎力推动公募不动(dong)产投资信任基金(reits)常态化刊行。在办事平易近营经济、中小企业、增(zeng)进房地产安稳健康成长、撑持平台经济(ji)等重点范畴和亏弱环节,推出更(geng)多务实行动。 三是兼顾鞭(bian)策提高上市公司质量和投资端鼎新。深切实行新一轮鞭策提高上(shang)市公司质量(liang)三年步履方案(an),鞭策权益类基金高质量(liang)成长,指导更多中持久资金入市。 四是苦守监管主责主业。环绕周(zhou)全实施注册制(zhi)后的市场秩序和生态塑造,增强各条线监管气(qi)力兼顾,晋(jin)升监管效能,鞭策各类市场主(zhu)体依法合规稳健经营,催(cui)促行业机构完(wan)美合规内控(kong)和鼓励束缚机(ji)制、增强(qiang)从(cong)业人员治理,峻厉冲(chong)击背法背规勾当。 五是巩固提防化解(jie)重年(nian)夜金融风险攻坚战持久战成效。增强综合研判和前瞻应对,稳妥(tuo)有序化解私募基金、处所(suo)买卖场合、债券背约等重点范畴风险,协同冲击金融乱象,净化市场生态。(完) 【编纂:吴家驹】
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世界景象形象组织(zhi)近日发布(bu)公报说,受不竭上升的温室气体浓度和积累热量的鞭策,曩昔8年是全球有记实以(yi)来最暖的(de)8年,全球持久变暖仍在继续。2022年(nian)的极端热浪、干旱和粉碎(sui)性洪水使全球数百万人受灾,造成数十亿美元经济损掉。 瞻望2023年(nian),全球(qiu)天气治理(li)仍面对多反复杂挑(tiao)战。国际社会需(xu)增强合作,采纳步履,庇护配合的(de)地球家园。 再次敲响警(jing)钟 近期,多份研究陈述又一次敲响了全球变暖(nuan)的警钟。 世界景象(xiang)形象(xiang)组织日前整(zheng)合(he)6个首要国际温度数据集显示,2022年,全球平均气(qi)温较工业化前程度(du)超出跨(kua)越约1.15摄氏度,是全球年度气温较工业化前程度最少超(chao)出跨越1摄氏度的持续第八个年份。 美国航天局最新发布的陈述显示(shi),2022年为有景象形象记实以(yi)来全球第五热年份,全(quan)球平均气(qi)温较美航天(tian)局1951年至1980年基如期平均气温上升了0.89摄氏度。另外,美航天局戈达德太空研究所的研(yan)究显示,北极地域延(yan)续履历的天气变暖趋(qu)向尤其强烈,接近全球平均程度的4倍。 欧盟(meng)部(bu)属(shu)的哥白尼(ni)天气转变办事局1月10日发布的陈述(shu)显示(shi),2022年是欧洲有(you)记实以来第二热的年份,仅次于2020年。2022年夏日(ri)是欧洲有记实以来(lai)最热的夏日,西欧和北欧深受数次延续且强烈的热浪事务影响(xiang)。该局(ju)副局长萨曼莎·伯吉斯说,2022年极(ji)端气(qi)候频发申明,我们已在履历(li)全球变暖的粉碎性后果。为避(bi)免呈现最坏(huai)的后果,需要全社会当即削减碳排放,并(bing)敏捷顺应不竭转变的天气。 天(tian)津外(wai)国语年夜学国际关系(xi)学院院(yuan)长李强在接管本报记者采访(fang)时指出,回首2022年,全球变暖致(zhi)使的极端气候天气事务频发,带来了一系列的生态情况问题乃至是(shi)生态灾害,包罗创记载的高(gao)温、海平面上升、延续干旱(han)、山火残(can)虐、生物多样性损(sun)失加快乃至物种灭尽等。这些生态问题给(gei)全球经济社会成长带来严重冲击,如食粮危机(ji)加重、“天气难平易近”激增、人类健康(kang)状态恶化等。 “2022年,全球天气转变除带来(lai)极端气候及一系列次(ci)生灾难外,还使一些持(chi)久存在的问题进一步凸显。一是冰川熔化,如欧洲(zhou)阿尔卑斯山冰川、格(ge)陵兰(lan)冰盖等损掉严(yan)重;二是气温上升致使登革热等病毒风行性加强,要挟人类生(sheng)命健康;三是海(hai)平面上升、海水酸化致使海洋生物多样性受损,给生态系统带来严(yan)重乃至是不成(cheng)逆的(de)粉碎。”中国社会科学院亚太与全球(qiu)计谋研(yan)究院“一(yi)带一路(lu)”研究室履行主任谢(xie)来辉(hui)向本报记者指出,结合国(guo)情况计(ji)划署(shu)认为(wei),按照今朝全球的天气政策,到2100年地球可能将升温2.8摄(she)氏度。相干数据显(xian)示,人类勾当致使的全球温室气体排放(fang)量在2020年(nian)因疫情短暂降(jiang)落后,2022年已最(zui)先反弹。“2022年极可(ke)能就是一个危险的转折点,人类应对天气(qi)转变的紧急性正在日趋晋升”。 面对多(duo)重(zhong)挑战 2022年,在地缘政(zheng)治冲突延宕、财产链供给链(lian)挑战加重(zhong)、通(tong)胀压力延续爬升等冲击下,全球能源市场延续承压。面临严重的能源供给(gei)情势,一些国度的能源(yuan)政策(ce)呈现“扭捏”,给全球减排(pai)带来更多变数。 据英国《金融时报(bao)》此前报导,2022年,德(de)国(guo)、奥地利、荷兰等多个欧洲国度曾接踵公布放宽对煤炭发电的限制。以德国为例,德国(guo)阿戈拉能源(yuan)转型智库最新发布的一项评估(gu)陈(chen)述显示,虽然(ran)德国2022年能源耗(hao)损降(jiang)至30多年来最低程度,但仍持续两年未能实现温室气体减排方针,主要缘由之一是煤炭(tan)发电的占比增添——褐煤发电厂发电量较2021年增添7%,硬煤(mei)发电厂发电量增添20%。 在美国(guo),剧(ju)烈党争与好处团体博弈牵制其天气政策,激(ji)发(fa)外界耽忧。2022年6月,美国联邦最高法院作出(chu)裁定:美国国度情况庇护局无权在州层面限制温室气体排(pai)放量,也不得要求发电厂(chang)抛却化石燃料转用可(ke)再生能源。结合国秘书长(chang)讲话人斯蒂芬·杜加里克暗示,作为(wei)世界首要经济体与碳排放(fang)年夜国,美国作出这类决议,将使《巴黎协议》方针变得更难实现。 “欧(ou)美国度遍及较早提(ti)出碳达峰(feng)和碳中和时候表,这是全(quan)球天气治理中配合但有区(qu)分的(de)责任原则、各自能力原则的具体表现,也是泛博成长中国度与发财国度构成共鸣的主要根本。若(ruo)发(fa)财国度在天气问题上‘开倒车’,将极年夜减弱(ruo)国际(ji)社会(hui)应对天气转变的决定信(xin)念。”李强说。 谢来辉指(zhi)出(chu),一些欧美国度的能源(yuan)政策呈现频频乃至倒退(tui),短时间内将致使高碳排放能源利用量增添,同时会冲击能源转型决定信(xin)念,使国度的天气政策在面对经济(ji)平安要挟时趋于守旧(jiu)。虽然(ran)如斯,全球能源危(wei)机(ji)终将使列国熟悉到化石能源(yuan)供(gong)给的不不变性(xing)。持久来看,能源转型(xing)还是年(nian)夜势所(suo)趋。 2022年,全球天气治理也获得了可喜进展。11月,在埃及沙姆沙(sha)伊赫进行的《结合国天气转变框架公约》第二十七次缔约方年夜会(cop27)告(gao)竣和谈,初次设立“损掉(diao)与侵害”基(ji)金。该基金将为懦(nuo)弱国度供给资(zi)金,用于填补其蒙受天气灾难重创的损掉。国际舆(yu)论遍及认(ren)为,这标记着成(cheng)长中(zhong)国度和小岛屿国度多年来对发财国度的施压终究获得(de)了(le)要害性冲破(po)。可是(shi),该基金仍有很多细节尚待敲定,如条目什么时候定稿(gao)并最(zui)先运作、若何肯(ken)定和扩年夜资金来历(li)等仍存在诸(zhu)多不(bu)肯定性。 “2023年,全球天气治理仍要走一条艰巨之路,面对诸多(duo)挑战(zhan)。”谢来辉阐发(fa),其一(yi),地缘政治(zhi)冲突延续影响。在(zai)此布景下,若何捋(lv)顺军事(shi)平安、经济平安、能源平安与生态平安的优(you)先性,将影响列国对天气转变问题的正视水平、国际社会的连合与信(xin)赖度。其二,“损掉与侵害”基金有待落(luo)实。基金设立后,肯定哪些国(guo)度应向基金缴款(kuan)尤其辣手,这事关“天气公理”问题及“配合但有区分的责任”原则,焦点问题是(shi)发财国度承当责任的意愿鄙(bi)人降,这也是全球天(tian)气(qi)治理面对的(de)一(yi)个底子性障碍。其(qi)三,天气融资缺口庞大。发财国度天气支援许诺还没(mei)有完(wan)全兑现,成长中国度在应对天气转变、相干投资及手艺研发等方(fang)面存在资金不足问题。若何更好地指导公共及私家本钱进入相干范畴,需要列国齐(qi)心合力、进行融资机制立异并增强(qiang)指导。 李强指(zhi)出,各方在应对全球天气转变(bian)合作中的焦点障碍,是发财国度对落实配合但(dan)有区分的责任缺少诚(cheng)意和步履。2023年,全球天气治理将面对老问题与新挑战,一是若(ruo)何晋升国际(ji)社会特别是发财国度应对天气转变的政治意愿;二是发财国度什么时候兑此刻(ke)2009年丹麦哥本哈根天气转变年夜会(hui)上许诺的每一年1000亿美元天气支援资金;三是若何落实2022年埃及沙姆沙伊赫天气转变年夜会设立的“损掉与侵害”基金(jin)等。 呼喊连合合作 2023年,一系列鞭策全球天气治理的国际(ji)议程已列上日程。结合国秘(mi)书长古特雷斯已公布,2023年(nian)9月,结合(he)国将举行一场“严厉而务实”的天气峰会,刺激列国当局采纳应对天气危机(ji)的步履。2023年,印度将主办g20峰会。印度总理莫迪近日发文将“天气转变、可骇主义和(he)新冠(guan)疫情”列为全球面临的(de)最年夜挑战。2023年末,在阿联酋迪拜将(jiang)举行《结合国天气转变框架公约》第28届缔约方年夜会(cop28),会(hui)大将进行自《巴(ba)黎协议》签订以来的第一次(ci)全球清点,总结加强全球天气步履的(de)机缘与(yu)挑战。 阿联(lian)酋工业与进步前辈手艺(yi)部长兼天气转变特使、cop28主席苏尔坦(tan)·贾比尔(er)近日在出席全球能源论坛(tan)时,呼吁各方合作采纳(na)包(bao)涵的(de)、以步履为导向的积极办法应对(dui)全球天气转变,并加年夜对可再生能源的资(zi)金投入、加年夜对(dui)成长中国度的撑持力度等。 “增强全球天(tian)气治理,国际社会需(xu)凝(ning)集协力。”李强指出,第一,要凸起天气议题在国际议(yi)程中的(de)焦点地位,捍卫结合国在全球天气治理历程中(zhong)的权(quan)势巨子地位,阐扬各类双、多边合作机制的弥补感化,尽(jin)力鞭策构建(jian)公允公道、合(he)作双赢的全球天气治理系统。第(di)二,要重塑中美天气合作(zuo)在全球(qiu)天气治理(li)的引擎感化。作为(wei)世界最年夜(ye)的成长中(zhong)国度和最年夜的发(fa)财国度,中美两国可否联袂合作是全球天气(qi)治理成败的要害地点。第三,发财国(guo)度须实行许诺和义务(wu),尽(jin)快兑现每一年1000亿美元的天气资金许诺,切实实行“损掉与侵害”融资义务,重建与成长中国度的国际互信。 中国始终是全球生态文明扶植的主要介(jie)入者、进献者(zhe)和引领者,果断保护多边主义,积极介入打造好处共生、权力同享、责任共(gong)担的全(quan)球生态(tai)治(zhi)理款式,为人类可(ke)延续(xu)成长作出了主要进献。 1月(yue)19日,中国国务院新闻办公室发布(bu)的《新时期的中国绿色成长》白皮(pi)书数据显示,中国积极(ji)展开(kai)应对天(tian)气转变南南合(he)作,2016年(nian)起在成长中国(guo)度启动10个低碳示范区、100个减和缓顺应天气转变项目、1000个应对天气转(zhuan)变培训名额的合作项目,实行了200多个应对天气转变的援外项目。 “在全球天气治理问(wen)题上,年夜国步履相当(dang)主要。首要(yao)年(nian)夜国应(ying)从全人(ren)类配合好处动身,追求(qiu)更多合作共鸣,把天气议题放在国际合作的优先位置,积极落其实双、多边框架下告竣的共鸣与许诺,为(wei)国(guo)际天气(qi)合(he)作奠基杰出根本。”谢来(lai)辉指出(chu),作为最(zui)年夜的成长中国度,中国(guo)在天气治理上揭示出年夜国责任与担任。当前,中国正在积极鞭策实现碳达峰碳中和方针,推动共建绿色“一带一(yi)路”,并向成长中国度供给力所能及的撑持和帮忙,帮忙其实现减排方针。中国秉承人类命运配合体理念,为鞭策全球天气治(zhi)理和可延续成长进献了(le)聪明和气力。 李嘉宝 【编纂:朱延静】
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